意大利头条
8月23日 星期日

意大利法律

居留、劳动、税务、补贴、交通等与生活相关的意大利法律与政策动态

意大利法律

新交规草案(Codice della strada):85 岁以上开车拟三项限制——不得饮酒、不得上高速、离家 100 公里内

据 TGcom24 报道,新版《道路交通法》(Codice della strada)基础草案拟对 85 岁以上驾驶人设三项限制:禁止饮酒后驾车、禁止上高速、只能在离家 100 公里范围内开车;80 岁以后换本仍是两年一次,但需老年病科医生出具证明,90 岁以后限制继续、有效期降为一年。该文本目前只是草案,尚未生效,正交由行业协会提出意见。

TGcom24·
意大利法律

存钱的是你,法律默认一半不是你的:意大利联名账户(conto cointestato)的规则与自保办法

账上 10000 欧元,登记在母亲和儿子名下,意大利法律默认其中 5000 是儿子的——谁存的、存了多少,都不改变这个答案。如果开户时选的是「分开签字」,那个一分没存的人今天就能把钱全部转走,银行不会拦。本文依据意大利央行的公众金融教育材料,讲清楚推定各半、连带债权人与继承的规则,以及现在能做的四件事。

Banca d'Italia · L'economia per tutti·
意大利法律

刑事罚金(pena pecuniaria)逾期不缴可能被换成限制人身自由:意大利司法部首份执行报告出炉

据《24 小时太阳报》报道,意大利司法部向议会提交了首份刑事罚金执行情况报告:Cartabia 改革适用于 2022 年 12 月 30 日起实施的犯罪,逾期不缴罚金不再只有在确实无力支付时才转换,故意不缴同样会被转成限制人身自由的措施;旧制度下 2025 年的罚金回收率仅为 1.26%。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

警察下班时间开的罚单(multa)也算数:国务委员会认定警力「始终在岗」,学校门口开25张罚单被扣薪的处分被撤销

据《24小时太阳报》报道,意大利国务委员会(Consiglio di Stato)撤销了对一名国家警察的纪律处分:他在儿子就读的学校门口开出25张罚单后被扣当月工资的1/30,法院认定警务人员即使不在班上也负有履职义务,25张罚单中事后只有3张被撤销。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

外国牌照车拟强制投保意大利车险(Rc auto):新交规草案堵「波兰车牌」,9月13日前征求意见

据安莎社8月21日报道,意大利新版《道路交通法》草案规定,外国牌照车辆登记入册后必须向意大利保险公司或获准在意经营的公司投保车险(Rc auto),行业协会须在9月13日前提交意见;现行第93-bis条已禁止在意居住超过3个月者驾驶外国牌照车,境外车主的车辆一年在意上路超过30天须登记。

ANSA·
意大利法律

领残疾津贴(assegno ordinario di invalidità)还能不能打工:月收入超约2447欧起扣减,自雇要自己向 INPS 申报

据意大利劳动与中小企业媒体 PMI.it 的专家答疑,普通残疾津贴(assegno ordinario di invalidità)可以和工作收入并存:2026 年 INPS 最低待遇为每月 611.85 欧,工作收入在其四倍(约每月 2447 欧毛额)以内津贴不减;超过后开始削减,打工的由雇主在工资单里代扣,自雇的须自行向 INPS 申报、按超出部分的 30% 从津贴里扣。

PMI.it·
意大利法律

「波兰车牌」(targhe polacche)要收紧:新交规草案拟要求外国牌照车辆投保意大利保险,9月13日前征求意见

据《24 小时太阳报》报道,意大利新版《道路交通法》(Codice della strada)基础文本拟规定:外国牌照车辆登记后必须再向意大利保险公司、或获准在意经营的保险公司投保交强险(Rc auto),以打击俗称「波兰车牌」(targhe polacche)的挂外牌避险避罚做法。相关行业协会须在 9 月 13 日前提交意见,条文尚未生效。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

公司的钱付私人开销:意大利最高法院重申一旦破产按欺诈破产(bancarotta fraudolenta)论处

据意大利法律门户 Diritto.it 8月21日刊文介绍,最高法院(Corte di Cassazione)在一起有限责任公司(Srl)破产案中驳回了唯一董事一方的上诉理由,重申把公司财产用于本人或家人的开销、公司又进入破产程序的,构成「转移财产型欺诈破产」(bancarotta fraudolenta per distrazione)。

Diritto.it·
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室内改过、图纸没更新还能卖房吗:Salva Casa 容差与 sanatoria 补办(34-bis / 36-bis)怎么分

PMI.it 8月21日的专家答疑梳理了卖房前最常见的一道坎:室内隔墙动过、地籍图(planimetria catastale)却没更新怎么办。Salva Casa 那套 2%到6% 的容差比例只管面积、高度、体积等尺寸参数,不是随便改房间格局的免罚额度;2024年5月24日之前完成的室内改动,要看是否落进《统一建设法》第34-bis条的执行容差,落不进就得走 CILA 事后补交或第36-bis条的补正程序,并同步更新地籍图。

PMI.it·
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急诊分诊(triage)判成绿码延误抢救:那不勒斯法院判医院赔偿,认定丧失35%生存机会

据法律资讯网站 Diritto.it 8月21日刊出的判例解读,那不勒斯法院一审判决认定,某医院急诊分诊护士把一名胸痛心脏病患者错判为等候上限120分钟的绿色代码,延误接诊导致患者丧失35%的生存机会,医院须向遗属赔偿;家属获赔金额按丧失机会的比例折算,配偶实得约9.99万欧元。该判决只对本案当事人有效。

Diritto.it·
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公寓阳台塌了谁负责?外挑阳台(balcone aggettante)属业主私产,管理员只管公共部分

《24小时太阳报》8月21日梳理意大利公寓(condominio)阳台的维修责任划分:最高法院2004年第14576号、2020年第7042号判决确认外挑阳台归各户业主私有,维修与安全由业主自负;只有正面装饰板、栏杆等有装饰功能的部件可算共有部分,由管理员牵头、费用由全楼分摊。管理员在公共部分失职最重可涉《刑法》第589条过失致人死亡,刑期最高5年。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

抢劫时施暴到什么程度会按「酷刑罪」(tortura,刑法613-bis)追究:最高法院认定不必造成人身伤害,基础刑期4到10年

据《24小时太阳报》法规频道8月21日报道,意大利最高法院(Cassazione)驳回了辩方的申诉,确认对把人扣住、逼其到自动取款机取钱的被告适用刑法第613-bis条的酷刑罪。该罪由2017年7月14日第110号法引入,普通人基础刑期4到10年、公职人员5到12年;法院指出,认定「剧烈的身体痛苦」并不要求被害人受到伤害,多次施暴也不必发生在不同时间地点。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

在意大利乱叫救援要自己买单:财政警察收费标准(soccorso a pagamento)已生效,双发直升机每小时超4000欧

据意大利《共和国报》8月20日报道,2025年12月30日第199号预算法自2026年1月1日起规定,因故意或重大过失引发搜救、或提出无正当理由的求救,可被要求偿付费用;经济财政部7月24日法令定出财政警察的收费清单:人员每小时约30欧起,双发直升机每小时可超过4000欧。

Repubblica·
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院内感染(infezione nosocomiale)索赔为什么会败诉:萨莱诺法院一审认定医院拿得出消毒规程与执行记录即可免责

据法律资讯网站 Diritto.it 8月20日刊出的判例解读,一名患者做完膝关节置换手术、出院约两个月后因感染引发脓毒性休克死亡,家属起诉索赔。萨莱诺法院一审虽认定感染与术后住院之间存在因果关系,但因院方提交了历年操作规程、无菌器械清洗包装存放作业指导书与病区清洁消毒记录,且证人证实确实执行,判决医院免责、驳回全部诉请。该判决只对本案当事人有效。

Diritto.it·
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最高法院(Cassazione):正式上工、有房有车,也不排除劳工剥削罪(caporalato)

据《24小时太阳报》法规税务频道8月20日报道,最高法院支持检方上诉,认定不能仅因劳动者被正式雇佣、有车有房、失业后可申请失业金(NASpI),就否定刑法第603-bis条所说的「困境状态」;该案涉及一家有限责任公司实际管理人被指涉嫌剥削加油站加油工,尚未定罪,案件发回重审。

Il Sole 24 Ore·
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皮埃蒙特美容师执业资格(estetista)考试被叫停:国务委员会暂停已发资格,TAR 11月24日开庭

《24小时太阳报》报道,皮埃蒙特大区2026年2月第68/a1504D号处长决定把美容与美发职业教育(IeFP)结业改为两场考试,三家培训机构诉至行政法院;国务委员会6月26日裁定暂停执业资格考试及已经发放的资格,直到 TAR 11月24日实体审理作出决定。规则只适用于皮埃蒙特大区。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

公寓门上装电子猫眼(spioncino elettronico)可以,但持续录像可能违法:拍到楼道、邻居家门就越界

据《24小时太阳报》法规频道报道,带录像功能的电子猫眼(spioncino elettronico)一旦长期开着录,就可能从「家用小工具」变成受欧盟数据保护条例(GDPR)约束的个人数据处理:个人数据保护局(Garante)要求私人摄像头取景只限自家专属空间,系统性拍摄楼道、楼梯或邻居家门不在「纯私人或家庭活动」的例外之内,严重的还可能触及刑法第615条之二。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

欧盟移民与庇护新公约(Patto Ue)6月12日起适用:意大利2025年收到24152份「都柏林转移」请求,居欧盟第一

据 Stranieri in Italia 报道,欧盟移民与庇护新公约(Patto Ue)自2026年6月12日起适用,原都柏林规则被「庇护与移民管理条例」(AMMR)取代:不规则入境产生的责任期最长20个月、海上救援登陆的为12个月;欧盟统计局数据显示,2025年意大利收到24152份接收或再接收庇护申请人的请求,为成员国之最,全欧盟111708份请求最终只实现16620次转移。

Stranieri in Italia·
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不同住的父母、兄弟姐妹重新算「家属」:Omnibus 修正法令恢复相关 IRPEF 优惠,公司福利报销可免税

2026年8月7日第148号立法令(correttivo Omnibus)已刊登于8月11日《官方公报》,删去了2025年新加的「同住」条件:为父母、兄弟姐妹、公婆岳父母、女婿儿媳支出的费用,即使不同住也重新计入与所得税统一文本(TUIR)第12条挂钩的税收优惠;税务局第163号问询答复据此认定,企业为不同住母亲报销的养老院费用不计入员工应税所得。

PMI.it·
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首套房贷担保(Fondo Prima Casa Consap)扩容:8月3日起重度残疾人士及同住家属可申请,ISEE 4万欧以下担保升至80%

2026年7月2日第116号法律(转换「住房计划」法令)把首套房贷担保基金(Fondo di Garanzia Prima Casa,Consap 管理)的受益范围扩大到按第104号法律认定的重度残疾人士及其符合条件的同住家属:担保为贷款本金的50%,ISEE 不超过40,000欧元时升至80%;可担保贷款上限25万欧元,基金已延长至2027年。

PMI.it·
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有增值税号(P.IVA)的看这里:CPB 双年税收协定 2026-2027 加入截止11月2日,Omnibus 法令给续签者加发 2020-2023 年补申报优惠

据 PMI.it 报道,8月12日生效的第148/2026号立法令(Decreto Omnibus)修改了双年预约课税协定(concordato preventivo biennale,CPB)的续签、除外事由与优惠:法定加入期限为2026年10月31日,因当天是周六,按日历年计税的纳税人可顺延至11月2日周一;续签者另可用2020至2023年度的特别补申报,替代税率10%至15%、IRAP 3.9%,每年不低于1000欧元。

PMI.it·
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缓刑(sospensione condizionale)撤销怎么算:最高法院明确五年内再犯重罪即可撤销,新案判决何时确定不影响

意大利最高法院(Corte di Cassazione)在一起执行程序案件中确认:按刑法第168条第1款第1项撤销缓刑(sospensione condizionale della pena),只要新的重罪发生在原缓刑判决确定后的五年之内即可,认定新罪的那份判决不必在同一个五年内变成终局判决。这是对现行法条的解释,不是新法。

Diritto.it·
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货运柴油补贴(bonus carburanti autotrasporto)预计9月开放申请:超出每升1.70087欧的部分最多补70%,3至8月的加油发票都能算

意大利针对货运企业的柴油税收抵免(bonus carburanti autotrasporto)已定下计算规则与申请方式,但平台尚未开放:补贴为超出每升1.70087欧元(含增值税)部分的最高70%,可算的加油期间为2026年3月至8月,总预算3.641亿欧元由货运与客运共用;行业协会预计9月上半月开窗,正式日期要等交通部的执行令。

PMI.it·
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短租房挤人被查:加利波利70套房多住100人,每多一人罚480欧;没挂 CIN 码每项最高罚8000欧

《24小时太阳报》报道,财政警察在普利亚大区加利波利检查了70套旅游用途公寓,发现480名住客、超出法定人数100人,按当地市政命令每超一人罚480欧,房东罚款合计超4.8万欧;另查出37起未取得或未公示全国识别码 CIN 的违规,以及未在24小时内向警察局申报住客身份的情况。

Il Sole 24 Ore·
意大利法律

餐馆租公寓楼人行道摆外摆桌(dehors):最高法院裁定业主大会简单多数即可,不需要4/5特别多数

意大利最高法院第13618/2026号裁定认定,把公寓楼共有人行道的一部分出租给底楼餐馆做外摆(dehors),属于共有物“使用方式的改变”而非“创新”,业主大会普通多数决议即可,不需要人数与楼值双四分之五(4/5)的特别多数;涉案出租期为每年夏季5个月,合同中给住户保留了1.5米通道。

Il Sole 24 Ore·
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口服CBD(cannabidiolo)必须凭医生处方买:拉齐奥地区行政法院维持卫生部法令,处方每次购买都要重开

拉齐奥地区行政法院(Tar Lazio)驳回大麻制品销售企业的诉讼,认定卫生部2024年6月27日把口服用大麻二酚(CBD)制剂列入需“不可重复使用处方”药品的法令合法,即每次购买都要重新开具处方;另一起针对卫生部2024年8月CBD化妆品通函的诉讼也被驳回。

Il Sole 24 Ore·
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远程办公打卡定位(geolocalizzazione)合法吗:科森扎法院撤销隐私局5万欧罚款,前提是签了工会协议、只在打卡瞬间取位置

科森扎法院2026年7月1日判决撤销了个人数据保护局(Garante)第135/2025号处罚令(罚款5万欧元),认定涉案的Time Relax打卡系统只在打卡那一刻记录坐标、地点与时间,且有工会协议和告知书,属于考勤记录工具;这是一审民事判决,只对本案当事人生效。

Il Sole 24 Ore·
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子女税收抵扣(detrazioni figli a carico)设30岁年龄上限:残疾子女除外,其他家属年收入不得超2840.51欧

今年报税适用的是2025年预算法修改后的家属抵扣规则:子女满30岁起不再享有抵扣,经104/1992法第3条认定残疾的子女不受此限;配偶及其他家属抵扣要求本人年收入不超过2840.51欧元;8月11日刊登《官方公报》的最新法令又放宽了抵扣以外其他税收优惠的亲属范围。

Il Sole 24 Ore·
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15人以下小企业违法解雇(licenziamento illegittimo)赔偿升至3至18个月工资:6个月封顶已被废除,宪法法院第131号裁定再度确认

宪法法院2026年7月17日公布的第131号裁定确认:15人以下小企业违法解雇(licenziamento illegittimo)的6个月工资赔偿上限,已被2025年7月21日第118号判决从现行法中删除,赔偿区间现为3至18个月,计算基数是用于计算离职金TFR的最后一笔工资;2015年3月7日之前入职的员工仍适用旧规,赔偿为2.5至6个月或复职。

PMI.it·
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国税催缴时效10年、地方税5年:最高法院第23174号裁定明确IRPEF与IVA不适用5年短时效,罚款和利息仍为5年

最高法院税务庭2026年7月14日第23174号裁定重申,个人所得税IRPEF、增值税IVA、地区生产税IRAP的催缴时效为10年(民法典第2946条),与IMU、TARI等地方税的5年(民法典第2948条第4项)并不构成不平等;罚款按第472/1997号立法令第20条第3款为5年,利息同为5年,但一旦有生效判决则全部按10年计算。

PMI.it·
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南部7大区中小企业补贴(Investimenti sostenibili 4.0):9月10日起填表、10月6日起提交,总额4.476亿欧元

经济发展部(Mimit)8月5日的司长令定下时间表:巴西利卡塔、卡拉布里亚、坎帕尼亚、莫利塞、普利亚、西西里、撒丁的中小微企业,可从9月10日12时起在Invitalia平台填写申请、10月6日10时起提交;资金总额4.476亿欧元,项目支出须在75万至500万欧元之间,最高补贴为可报支出的75%。

PMI.it·
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地方税改革8月12日生效:IMU漏报罚款2027年起按税款100%计,商家占道费(Canone Unico)旧决议须10月31日前上网

第147/2026号立法令自2026年8月12日起施行:2027年1月1日起IMU、TARI、住宿税漏报罚款为未缴税款的100%(最低50欧),申报不实为40%;IMU申报改为只走网上、次年6月30日前提交;2021至2025年的占道费(Canone Unico)决议须在10月31日前上传联邦财政门户才继续有效。

PMI.it·
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欧盟报废车辆新规(regolamento UE 2026/1738)8月13日生效:主要义务2028年9月1日起适用,生产者须免费回收报废车

2026年7月8日通过的欧盟第2026/1738号条例8月13日生效,但一般适用要到2028年9月1日;届时乘用车与轻型商用车(M1、N1类)先适用新的收集与预拆除义务,2031年扩展到重型车与两三轮车,2032年起车辆质量的85%须可重用或可回收、95%须可重用或可回收利用。

Il Sole 24 Ore·
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意大利93亿欧元气候社会计划(Piano Sociale per il Clima)过部长会议:电费补贴Bonus Sociale Energia Plus面向ISEE 2.5万欧以下家庭,2028年起发放

8月4日部长会议通过的气候社会计划(Piano Sociale per il Clima)总额约93亿欧元、执行到2032年:其中13.4亿欧元的Bonus Sociale Energia Plus计划在2028至2031年间随电费单发放,面向ISEE不超过2.5万欧元的家庭;17.4亿欧元的Conto Mobilità则把ISEE超过2万欧元的申请人排除在外。目前所有措施都还没有开放申请。

PMI.it·
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POS与电子收银机数据差5%以内免罚(franchigia POS-RT):第148/2026号立法令8月12日生效

8月12日生效的2026年8月7日第148号立法令第33条设定了5%的免罚区间(franchigia POS-RT):电子支付笔数与已登记笔数的差距不超过5%时,不再适用每次传送100欧元、每季度最高1000欧元的罚款,也不适用停业类附加处罚;但POS与电子收银机未做关联的1000至4000欧元罚款没有任何宽容。

PMI.it·
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意大利25个省新设边境加速审查中心(procedure accelerate di frontiera):内政部7月21日法令已于8月10日刊登《官方公报》

内政部2026年7月21日的法令在8月10日的《官方公报》上公布,重新划定全国边境与过境区域范围,25个省被指定设立办理边境加速程序(procedure accelerate di frontiera)的中心,其中包括博洛尼亚、热那亚、米兰、威尼斯以及南部的贝内文托、雷焦卡拉布里亚和维博瓦伦蒂亚。

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