据《24 小时太阳报》（Il Sole 24 Ore）报道，意大利最高法院（Cassazione）税务庭近日再次认定：雇员从客人手里直接收到的小费（mance），同样属于工资性收入，应当纳税。Open 等媒体报道，这份裁定（ordinanza）编号为 2026 年第 28419 号，于 2026 年 11 月 4 日公布。本站同时对照了意大利官方法律数据库 Normattiva 上关于小费 5% 替代税的现行条文。
案件本身发生在近二十年前。据报道，撒丁岛翡翠海岸（Costa Smeralda）一家豪华酒店的一名门房主管，在 2005 年至 2008 年间收到客人给的小费，税务局（Agenzia delle Entrate）认为这些钱应当申报并缴纳个人所得税（IRPEF），为此向他发出了四份税务核定通知（avvisi di accertamento），每年一份。他提出异议，在萨萨里省税务委员会和撒丁大区税务委员会两级都没有得到支持，最后上诉到最高法院。
他的理由是：小费由客人直接付给他，雇主既不决定金额、也不经手收取，与劳动关系无关，因此不应算作工资。最高法院没有接受这一说法。据报道，法院重申，雇员因工作而收到的各种馈赠，包括小费，都落在「工资收入」这一包罗性的概念之内；关键不在于钱是谁亲手递过来的，而在于雇员是因为什么收到这笔钱——只要是凭自身工作经验可以合理预期会收到的款项，即使不是雇主支付，也全额计税。法院还援引了 2021 年第 26510 号裁定：当年同样是撒丁岛一家酒店的前台主管，同样败诉。
需要分清的是，这个案子涉及的是 2023 年以前的年份，那时小费一律按普通个人所得税税率计税，没有优惠。如今的规则不同：根据 2022 年 12 月 29 日第 197 号法律（2023 年预算法）第 1 条第 58 至 62 款的现行文本，在住宿设施（strutture ricettive）以及餐饮场所（即 1991 年第 287 号法律第 5 条所指的食品饮料供应场所，酒吧、餐馆等）工作的雇员，客人给的小费——包括通过电子支付方式付的——仍算工资收入，但除非雇员书面放弃，改按 5% 的替代税缴纳，以代替个人所得税及大区、市镇附加税；适用上限是当年该岗位所得收入的 30%。这部分小费不计入社保缴费和工伤保险费的计算基数。替代税由雇主作为扣缴义务人（sostituto d'imposta）代扣。第 62 款规定，这套办法只适用于私营部门，且只适用于工资收入不超过 75,000 欧元的雇员。
适用范围和时效同样要注意。第一，5% 只适用于上述住宿和餐饮场所；按条文字面，美甲店、理发店、洗车店等其他行业的雇员收到的小费，不在优惠范围内，仍按普通个人所得税计税。第二，Normattiva 显示，上述第 58 至 62 款的现行文本有效至 2026 年 12 月 31 日，已被 2026 年 6 月 19 日第 117 号立法令（D.Lgs. 117/2026）废止，自 2027 年 1 月 1 日起由新的规定取代；2027 年起的具体规则以新文本和税务局的说明为准。第三，最高法院的裁定只对本案当事人直接生效，在意大利不像判例法国家那样对其他案件有强制约束力，但它延续了 2021 年以来的同一立场，代表最高法院在这一问题上的解释方向。
对在意大利餐馆、酒吧、酒店工作的华人员工，以及雇用员工的华人业主来说，这份裁定的提醒是：小费不是「额外的私房钱」，而是要计税的收入。员工可以核对每年的 Certificazione Unica（CU）里小费部分的金额是否与实际相符；业主作为扣缴义务人，需要按规定处理经手的小费。具体个人情况——是否超过 75,000 欧元门槛、小费是否超过 30% 上限、以往年份是否需要补报——以法条官方文本和税务局说明为准，可向会计师（commercialista）、CAF 或工会咨询。
