据意大利中小企业资讯网 PMI.it 11 月 5 日报道,政府提交议会的 2027 年预算案没有涉及 ISEE 家庭人口系数(scala di equivalenza)的改动,因此现行系数和加成规则可以直接用来估算 2027 年的 ISEE。ISEE 是意大利几乎所有社会福利的“门槛尺子”,育儿补贴(Assegno unico)、托儿所补贴、大学减免、水电燃气社会优惠都看它,不少华人家庭年底年初都要重新办 DSU 申报,提前算一算心里有数。

示意图:计算器、单据与欧元纸币(图库照片,图:Jakub Zerdzicki / Pexels)
示意图:计算器、单据与欧元纸币(图库照片,图:Jakub Zerdzicki / Pexels)

ISEE 的算法本身不复杂:先把家庭收入指标(ISR)加上家庭资产指标(ISP)的 20%,得出 ISE;再用 ISE 除以家庭人口系数,就是 ISEE。系数越大,算出来的 ISEE 越低,越容易够上福利门槛。按 2013 年第 159 号总理令(DPCM 159/2013)附件 1(经 2025 年第 13 号总理令修改)的现行表格,基础系数为:1 人 1.00,2 人 1.57,3 人 2.04,4 人 2.46,5 人 2.85,6 人 3.20;第 5 人之后每多 1 人加 0.35。

在基础系数之上,还有几项“加成”(maggiorazioni):有 3 个孩子加 0.20,4 个孩子加 0.35,5 个及以上加 0.50;家里有未成年子女、且父母双方(或单亲家庭中唯一的一方)在收入年度内工作或经营至少 6 个月的,加 0.20,其中有不满 3 岁孩子的提高到 0.30,这两档只能取其一;单亲且不工作、只与未成年子女同住的家庭,在附件 1 规定的条件下也可享受。每有一名中度、重度残疾或失能的成员,再加 0.50。

ISEE 家庭人口系数 · 关键数字

2026 年起还多了一个“特定家庭及融入类福利 ISEE”(ISEE per specifiche prestazioni familiari e per l’inclusione),只用于 5 项福利:育儿补贴(Assegno unico)、融入补助(ADI)、培训与就业支持(SFL)、托儿所补贴(Bonus asilo nido)和新生儿补贴(Bonus nuovi nati)。按 2025 年 12 月 30 日第 199 号法律(2026 年预算法)第 1 条第 208 款,计算这 5 项时,孩子数量的加成改为:两个孩子 0.10,三个 0.25,四个 0.40,五个及以上 0.55,替代上面的普通加成,其他加成照常叠加。同一条款还把自住房在这类 ISEE 里的免计门槛提高到 91500 欧元,大城市首府(città metropolitane 的 capoluogo)为 120000 欧元,从第二个孩子起每个同住子女再加 2500 欧元。

举两个本站自拟的例子(只看系数,假定没有其他差异):一家三口,父母全年都在上班,孩子 2 岁,系数为 2.04 加 0.30 等于 2.34,若 ISE 为 24000 欧元,ISEE 约为 10256 欧元。再看一家四口有两个上学的孩子,只有一方工作满 6 个月,普通 ISEE 用 2.46,若 ISE 为 28000 欧元,ISEE 约为 11382 欧元;申请育儿补贴时用加了 0.10 的 2.56,算下来约 10938 欧元,低了 400 多欧元。ISEE 低多少能换来多少实惠,要看每项福利各自的分档标准,全国并没有一张统一的 ISEE 分档表。

办理方面,PMI.it 提醒:2026 年 3 月 2 日劳动部与经济财政部第 3 号部令已批准新版 DSU 和 ISEE 证明表格;2026 年 1 月 1 日以后提交的 DSU,INPS 已按新规自动重算,无需再报一次(INPS 2026 年第 799 号通知)。DSU 有简版(Mini)和完整版(Integrale)两种,大学、残疾、非同住父母等情形要用完整版。收入或资产变化较大时可申请“当前 ISEE”(ISEE corrente):只更新收入的,有效期 6 个月;更新资产(或资产与收入一起更新)的,有效至提交当年 12 月 31 日。上述系数以官方最终文本为准,预算案仍在议会审议;具体计算和申报可找 CAF、Patronato 或会计师帮忙核对。