据意大利企业财税媒体 PMI.it 报道,欧盟针对「漂绿」(greenwashing)的新规将从 2026 年 9 月 27 日起适用,对已经印好旧环保标语的库存怎么办,欧盟层面终于给了商家一个明确答复:不必销毁。欧盟消费者保护合作网络(rete CPC)于 2026 年 6 月 30 日达成一份共识文件,用六项原则说明各国监管机构今后如何对待所谓「旧库存」(scorte pregresse),即在 9 月 27 日之前已经生产、订购、配送或摆上货架的商品。

示意图:与环保宣传相关的商品标识(图库照片,非任何具体品牌或商品;图:Fuzzy Rescue / Pexels 免费商用许可)。
示意图:与环保宣传相关的商品标识(图库照片,非任何具体品牌或商品;图:Fuzzy Rescue / Pexels 免费商用许可)。

先说时间与适用范围。欧盟第 2024/825 号指令第 4 条规定,成员国须在 2026 年 3 月 27 日前完成转化,相关规定自 2026 年 9 月 27 日起适用(本站已在欧盟官方法律数据库 EUR-Lex 上核对指令原文)。意大利的转化文件是 2026 年 2 月 20 日第 30 号立法令,它把针对误导性环保声明的禁令写入《消费者法典》(Codice del Consumo),并把环保宣传的监管权交给竞争与市场管理局(AGCM),适用时点与欧盟一致。适用对象是面向消费者销售商品或作环保宣传的所有经营者——零售店、批发商、快时尚与餐饮企业都在其中。

共识文件同时点破了一个容易被误解的前提:早在新指令之前,关于不公平商业行为的第 2005/29/CE 号指令就已适用于误导性的环保声明,2024/825 号指令带来的是更具体的禁令,而不是一项全新的义务——一句没有证据支撑的笼统环保口号,在 9 月 27 日之前同样可以被追究。文件还澄清,指令管的是产品「如何呈现给消费者」,不影响商品本身继续上市流通:被质疑的是商业信息,货物可以照常销售。

反漂绿新规 · 关键节点

关于旧库存,六项原则的要点是:旧库存不享有豁免,但各国监管机构可以结合企业转型的实际困难分级执法。检查的优先顺序是线上的环保声明(不存在印刷标签那样的物理困难)、此前已按旧规被处理过的声明、对消费者危害更大的做法、包装以外的营销材料,以及快速周转的商品。第四项原则明确要求企业保存记录:合规政策、对环保声明所做的举证工作及其时间点都要留痕——拿不出「什么时候做了什么」的证据,就等于放弃了善意抗辩,而善意正是分级执法的前提。第五项原则则给出一个一般标准:当一项措施会造成不成比例的成本或不必要的环境损害时,可视为不合理、不成比例;监管机构因此可以不要求销毁或召回商品。文件列举的合理更正做法包括:删除或更正线上声明、更新广告材料、调整今后的包装与新订单、在技术可行时贴标或去除原标识、在门店张贴更正信息,以及与供应商协调。

欧盟委员会也回应了关于浪费的担忧。欧洲议会议员 Stefano Cavedagna 曾提出质询,认为要求对已上市商品重新贴标、重新包装或销毁,可能产生大量食品与包装废弃物,与循环经济承诺相悖。委员 Michael McGrath 在答复中援引成员国已经承担的义务——第 2025/40 号欧盟条例第 43 条规定的人均包装废弃物削减目标:以 2018 年为基准,2030 年前减少 5%、2035 年前减少 10%、2040 年前减少 15%;就旧库存问题,他指向 2026 年 5 月 18 日更新的问答文件和 CPC 网络的共识文件,同时强调这些只是辅助工具,并不免除商家为 2024 年初就已通过的规则做好准备的责任。委员会另外说明,指令并不禁止食品企业对外传达自身的环保承诺,条件是表述清晰、准确、不误导。

对华人商户的实务提示:距离 9 月 27 日只剩不到一个月,建议先盘一遍自家线上渠道——网店页面、社交账号、电商平台的商品描述里那些「生态」「环保」「可降解」「碳中和」式的笼统说法,是最容易被首先检查的部分,改起来也最快;同时把已印制的包装、标签的采购时间与数量记录留存,作为日后说明「旧库存」情况的依据。本文只是对上述规定的概括介绍,不构成法律意见:具体条款以欧盟第 2024/825 号指令、2026 年第 30 号立法令与《消费者法典》官方文本为准,涉及自家商品的标识与宣传是否合规,请咨询会计师(commercialista)、行业协会或直接查阅 AGCM 的官方渠道。