据《24 小时太阳报》(Il Sole 24 Ore)11 月 3 日报道,政府提交的 2027 年预算法草案(disegno di legge di Bilancio)重写了节能改造退税(ecobonus)的规则,最大的变化是:取消按工程类别分别设定的支出上限,改为一个统一的总上限。需要先说明,这仍是草案,议会审议中可能修改,最终以通过并公布的法律为准。

示意图:建筑外的热泵室外机(图:alpha innotec / Pexels,图库资料图)
示意图:建筑外的热泵室外机(图:alpha innotec / Pexels,图库资料图)

现行规则有多复杂?报道举例,在 50% 退税率下,更换门窗(infissi)的支出上限是 12 万欧,热泵和混合系统(pompe di calore e sistemi ibridi)是 6 万欧,遮阳设施(schermature solari,如遮阳篷)是 12 万欧,太阳能热水(solare termico)也是 12 万欧;有的项目限的是支出额,有的限的是退税额,彼此之间互不相通。草案把这些统统合并:每个房产单位的总支出上限为 9.6 万欧;如果是公寓楼公共部分的工程(例如外墙保温层 cappotto),上限是 4 万欧乘以楼内的房产单位数。

对谁有影响?报道分析,小额工程实际上变化不大:只换门窗、或只改造供暖系统的家庭,本来就花不到 9.6 万欧的上限。受影响的是面积较大、同时做多项节能工程的全面改造——以后各项技术要共用一个额度,钱花在一个方向,另一些项目可能就没有可抵的空间了。报道认为,这实际上是一种削减,影响多大事先难以测算。

ecobonus 草案 · 关键数字

两点不变:一是节能退税与普通装修退税(bonus ristrutturazioni)的上限仍然分开计算、互不影响;二是退税率。政府曾长时间考虑借欧盟对能源支出的灵活条款把 ecobonus 提到 65%,但这一提高没有出现在经财政审核盖章(bollinato)的草案文本中,草案只是延续现行机制:自住首套房 50%,其他房产 36%。

提醒:草案还要经议会审议,条文和数字都可能变;打算明年做大规模节能改造的,最好等预算法正式通过后再按最终规则规划各项工程的预算。具体能退多少、哪些支出可以计入,请以最终公布的法律文本和税务局(Agenzia delle Entrate)指引为准,并向会计师(commercialista)、CAF 或施工方的技术人员核实。