据意大利中小企业资讯网站 PMI.it 10 月 29 日报道，意大利转化欧盟第 2024/1260 号指令（关于犯罪所得的追缴与没收）的第 186/2026 号立法令（2026 年 9 月 25 日签署，刊于 10 月 16 日第 241 号《官方公报》）将于 2026 年 10 月 31 日（周六）生效。本站已在意大利官方法律数据库 Normattiva 核对条文：新规在刑法典中增加了第 240-ter 条和第 240-quater 条，把没收的范围从被告本人名下的财产，扩大到登记在挂名人（prestanome，法条用语是「interposta persona」）名下、以及转给知情第三方的财产。
第一项变化是作案工具的「等值没收」（confisca per equivalente）。按第 240-ter 条，被告因法条列明的犯罪被判有罪，或按刑诉法第 444 条达成认罪协商（patteggiamento）后，如果当初用来作案的东西已经无法没收（例如已经卖掉、转走），法官可以没收被告实际支配的其他财产，价值与作案工具相当，即使这些财产是通过他人名义持有的。法官确定没收金额时，要考虑犯罪的严重程度和被告的经济状况。适用的是一份封闭的罪名清单，包括挪用或骗取公共资助（刑法第 316-bis、316-ter 条）、以骗取公共资金为目的的加重诈骗（第 640-bis 条）、洗钱（第 648-bis 条）、以犯下四年以上刑期罪行为目的的犯罪集团（第 416 条）、商业领域的私人间贿赂（民法典第 2635 条）等；同一规则还延伸到协助非法移民（第 286/1998 号立法令第 12 条）、走私卷烟、武器类犯罪，以及环境法（第 152/2006 号立法令）中的部分废物类犯罪。
第二项变化针对「转给别人」的财产。按第 240-quater 条，在上述案件中，法官本应没收犯罪的价款、产物或利润，而被告名下（包括挂名人名下）已没有等值财产时，法官可以没收被告为逃避没收而转给第三方的财产，但前提是查明这名第三方在接手时就知道被告的目的。PMI.it 指出，欧盟指令本来允许对「应当知道」的第三方没收，意大利选择了更严格的「确实知道」标准：只是买方没有尽职调查，并不足以让他失去财产，必须证明他知情。
举个假设的例子：一名小企业主用虚假材料骗取地方政府的创业补助，以第 640-bis 条被判有罪。按新规，他为此专门购置、用来制作申请材料的整套办公设备如果早已转手，法官可没收他实际支配、但登记在别人名下的等值财产；如果他名下已没有可供没收的等值财产，又在案发后把一处仓库「卖」给一位清楚内情的朋友来躲避没收，查明这位朋友当时知情的，仓库也可以被没收。反过来，一位不知情、按市场价付款并保留银行转账记录的买家，按新规不应因此失去财产——PMI.it 也提醒，可追溯的付款方式和合理的价格，是在诉讼中证明自己不知情的重要依据。针对环境法，第 186/2026 号立法令第 8 条还规定，以企业活动形式实施的非法废物管理等犯罪（第 259-bis 条），判决后没收其产物、价款或利润，无法没收时没收等值财产；部分弃置废物犯罪（第 255-ter 条）判决后没收作案用的物品。
其他几处改动：扩大没收（confisca allargata，第 240-bis 条，针对来源说不清、与申报收入不相称的财产）写入了「时间对应」要求，即法官须查明财产是在犯罪活动期间取得的；而原有规则不变，被告不能以「这些钱来自逃税」来证明财产来源合法，除非税款已依法缴清。被扣押财产如果有损坏风险或保管成本过高，法官可在最终没收前先行变卖，限制转到变卖所得上，诉讼结束后再决定没收或返还。扣押加密资产时，资产（在技术上可行时连同访问方式和私钥）转入由 Equitalia Giustizia 管理的司法统一基金（Fondo unico giustizia）。PMI.it 特别说明，涉税犯罪的没收规则这次没有修改。
适用人群与时效：新条款自 2026 年 10 月 31 日起生效，针对的是被判有罪或认罪协商的被告，以及从他们手中接手财产的人；具体到某一案件如何适用，由审理法院依据法律和案情决定。对华人读者而言，最需要留意的是两点：不要替他人挂名持有公司、房产或银行账户；从涉案人员手中购买房产、公司股份或经营权时，坚持按市场价、通过银行转账付款并保存好凭证。提示：本文依据 PMI.it 报道与 Normattiva 上的立法令原文整理，不构成法律意见，个人情况请咨询律师或会计师（commercialista）。
