据意大利中小企业资讯网站 PMI.it 10 月 29 日报道，2026 年度的 ISCRO（收入与经营连续性特别补助，Indennità Straordinaria di Continuità Reddituale e Operativa）申请即将截止。按第 213/2023 号法律（2024 年预算法）第 1 条第 145 款，申请须在每年 10 月 31 日前以电子方式向 INPS 提交。今年 10 月 31 日是周六，而 INPS 第 84/2024 号通函只规定截止日落在周日时才顺延到下一个工作日，所以今年就以周六为准，之后提交的申请不予受理。INPS 已于 6 月 15 日以第 1987 号公告开通了今年的申请服务。
ISCRO 是专门给没有行业专属社保基金、只登记在 INPS 分立管理（Gestione Separata）下的自由职业者（持增值税号 P.IVA）的收入补助，资金来自这类从业者自己缴纳的附加费率。参加联合事务所（studio associato）和简单合伙（società semplice）的专业人士也在适用范围内。法律第 144 款列出的条件需要同时满足：增值税号在提交申请时已为该项执业活动开立满三年；2025 年的自雇收入低于 2023 年与 2024 年平均值的 70%，且不超过 12749.18 欧（法律定的是 12000 欧，按 ISTAT 物价指数逐年调整，这是 INPS 2026 年第 4 号通函更新后的数额）；没有在领直接养老金（含 APE sociale），也没有参加其他强制性社保；没有在领融入补助（Assegno di Inclusione，ADI）；社保缴费正常，INPS 会通过 DURC 在线查验。
第 150 款规定，开始领取 ISCRO 之后的两年内不能再申请，因此 2024 年或 2025 年领过的人今年不能申请。按 INPS 第 1987/2026 号公告，曾经申请但被驳回、或被自始撤销的，不受这一限制，今年可以再申请。ISCRO 可以和普通残疾津贴（assegno ordinario di invalidità）同时领取，但与失业金 NASpI、DIS-COLL、ALAS 以及演艺人员的间断津贴不能兼得。另外，INPS 在 3 月 31 日第 1129 号公告中说明，只要社保费确实缴纳了，没有正式办理分立管理登记不再妨碍领取。
金额按第 147 款计算：取 2023、2024 两年自雇收入的平均值，折算成半年（即平均值的一半），再取其中的 25% 作为每月金额，从提交申请的次日起发放，共 6 个月。2026 年每月下限 255.53 欧、上限 817.69 欧。举个例子：一名在普拉托做平面设计的自由职业者，2023 年申报收入 4000 欧、2024 年 6000 欧，平均 5000 欧；他 2025 年的收入必须低于 3500 欧（平均值的 70%）才符合条件；每月补助为 5000 欧的一半 2500 欧再乘以 25%，即 625 欧。INPS 会按 DPR 600/1973 第 25 条预扣 20% 税款，到手约 500 欧；在申请中声明适用固定税率制度（forfettario）的，不预扣，按全额发放。这笔补助要计入 IRPEF 应税收入，但不产生名义社保缴费（contribuzione figurativa），领取的月份不会增加将来的养老金。
需要注意的几个细节。第一，申请里只填专业自雇收入：个人执业填报税表 RE 栏，联合事务所或简单合伙填 RH 栏，固定税率制度填 LM 栏，雇佣收入和企业参股收入不算。第二，审核是自动化的，税务局核实收入后，INPS 会复查已批准的申请，发现与自报数据不符的，会调整金额或追回已发款项，填错收入可能要退还补助。第三，2026 年的总预算只有 2080 万欧（第 153 款），INPS 监测发现经费超支、或预计会超支时，就不再批准新的申请。第四，领取期间注销增值税号会立即停发，并追回注销后已发的月份；开始领取直接养老金、参加其他强制性社保（例如找到一份雇佣工作）或获批 ADI，也会失去剩余月份，而且提前终止同样触发两年内不得再申请的限制。
补助还和职业培训挂钩：申请获批后，INPS 会把领取人自动登记到 SIISL 平台，签署数字激活协议；签署后 90 天内仍没有开始任何进修课程的，平台会把名单通报给就业中心（Centro per l'impiego）进行跟踪和指导。申请途径有三种：用 SPID（二级以上）、CIE 3.0、CNS 或 eIDAS 登录 INPS 官网自行提交；委托 Patronato（自 2026 年 5 月 27 日起可通过 INPS 中介平台代办）；或拨打 INPS 呼叫中心，固定电话打 803 164，手机打 06 164164。申请被驳回的，可在收到决定后 90 天内通过 INPS 官网的「行政申诉」（Ricorsi amministrativi）服务或经 Patronato 提出申诉。
提示：本文依据 PMI.it 的报道与第 213/2023 号法律原文整理，金额上下限和收入门槛为 2026 年度数额。是否符合条件、收入怎么填，以 INPS 官方通函与公告为准；建议在 10 月 31 日前尽早联系 Patronato 或会计师（commercialista）核对后提交，避免最后一天系统拥堵。
