据意大利法律资讯网站 Diritto.it 9 月 30 日报道,那不勒斯北区法院(Tribunale di Napoli Nord)9 月 22 日作出第 2977 号判决:一户人家在一栋小型公寓楼(condominio minimo)里自行安装的监控摄像头拍到了楼内公共区域,法院判令拆除,并判给同楼邻居 2500 欧元非财产损害赔偿。报道同时强调,这类案件里监控违规并不等于自动获赔,想拿到赔偿必须拿出实际受损的证据。需要说明的是,这是一审判决,只对本案当事人有效,不是普遍适用的规则。

按报道,2022 年 4 月初,住在底层(piano terra)的业主在楼外、楼梯间、车库、楼梯下方和地下室装了多个摄像头。住在楼上一层(意大利所说的 primo piano)的一家人随后起诉,称这些摄像头不只拍对方自己的地方,也拍到了公共部位和他们一家(包括未成年子女)的日常起居,安装前没有征得同意,违反了公寓规定和个人数据保护法规;他们说,被拍的压力让全家一度(并非长期)到别处找地方住。装摄像头的一方承认安装,辩称自己曾遭到破坏和威胁、多次报案,装监控是为了保护人身安全和继承来的财产;还主张这栋楼不算正式组建的公寓,不适用民法典第 1122-ter 条关于公共部位视频监控的规定,也否认拍到了对方的私人居所。
法院指派技术顾问(CTU)到现场查看摄像头的位置、功能和拍摄角度。技术顾问的报告确认,镜头的视野不限于装摄像头一方的专属区域,还延伸到公共区域,违反了欧盟《通用数据保护条例》(第 2016/679 号条例)规定的合法、相称和数据最小化原则。法院据此认定,拍到公共区域的部分违法,违反了民法典第 1122-ter 条和该条例;对方提出的安全理由不足以让监控变得合法,因为没有证明如此大范围的拍摄是必要且相称的。
判决结果有三项:一是判令立即拆除拍到公共区域的摄像头,并依照民事诉讼法第 614-bis 条设定强制金,每延迟执行一天罚 50 欧元;二是认定一家人的日常进出被持续拍摄、总觉得被人盯着,对生活的安宁和个人自由造成了实际损害,法院特别采信了他们另找住处这一事实,以简单推定认定损害成立,按公平原则酌定赔偿 2500 欧元;三是判装摄像头的一方承担诉讼费。
报道还归纳了现行判例的两条要点。第一,个人装的监控,镜头只能对着自己专属的空间,例如自家门口,不能拍到院子、楼梯平台、楼梯、公共车库等公共区域或别人家门前,即使不录像也不行;最高法院(Cassazione)民事第二庭 2026 年 4 月 14 日第 9570 号裁定指出,只有存在实际风险、使监控必不可少且相称时才可例外。第二,卡坦扎罗上诉法院(Corte d'Appello di Catanzaro)2026 年 6 月 3 日第 805 号判决认为,违反个人数据保护规定构成违法行为,但并不自动产生赔偿权,自认受损的一方要具体证明违规给自己生活带来的后果。
本站提醒:不少华人读者住在公寓楼里,或在楼下开店,出于防盗安装监控很常见。按上述判例,装之前要把镜头角度调好,只对着自家门口或店铺范围,避开楼梯、院子、公共车库和邻居门前。和邻居因监控起争执的,可先找公寓管理员(amministratore di condominio)沟通。以上内容依据报道所载判决,具体以判决原文和法律规定为准,个案可咨询律师或意大利个人数据保护监管机构(Garante per la protezione dei dati personali)。