据意大利经济与办事资讯网站 PMI.it 报道(依据 INPS 2025 年 12 月 19 日第 153 号通函),2026 年的「最低养老金补足」(integrazione al minimo)以每月 611,85 欧的最低待遇为基准计算,按 13 个月计全年为 7.954,05 欧。所谓补足,是指在满足条件时,把低于这条线的养老金加到年度规定的额度。在意大利工作多年、缴费年限有限的华人退休者,往往正好落在这条线附近,值得对照自己的情况看一遍。

有两个数字容易混淆。除了常规的年度重估,2026 年还有一项 1,3% 的临时增加,依据是 197/2022 号法律第 1 条第 310 款,并由 207/2024 号法律延长;增加额每月最多 7,95 欧,可把总额提到 619,80 欧。但收入门槛的计算基准仍然是 611,85 欧这个普通最低待遇——第 153/2025 号通函对与收入挂钩的待遇就是这么用的。
收入门槛方面,2026 年排除补足资格的个人年收入线是 15.908,10 欧,正好等于全年最低待遇的两倍。年收入在 7.954,05 欧以内可以拿到全额补足;在 7.954,05 至 15.908,10 欧之间,补多少取决于本人收入和已经算出来的养老金。单身退休者的部分补足算法是:用 15.908,10 欧减去计入的收入,再除以 13,得出每月可补的上限,且不超过补到 611,85 欧所需的差额。举例来说,一个月领 300 欧养老金、另有 14.000 欧计入收入的人,年度空间为 1.908,10 欧,除以 13 约合每月 146,78 欧,月领因此约为 446,78 欧,收入门槛使他无法补满 611,85 欧。已婚且适用双重核查的,个人门槛与夫妻门槛同时适用,两者算出的补足额取其低者,具体数额见第 153/2025 号通函所附 D 表。收入核查有法定的排除项:待补足的养老金本身、离职金(TFR)及其预支、自住房收入都不计入;适用 503/1992 号法令的养老金,还要排除单独计税的补发款项。

还有一类人依法拿不到补足。335/1995 号法律第 1 条第 16 款原则上把完全按缴费制计算的养老金排除在外。例外来自宪法法院(Corte Costituzionale)2025 年 7 月 3 日第 94 号判决——这是意大利审查法律合宪性的最高审级,其结论不限于个案,INPS 已以 2026 年 2 月 25 日第 20 号通函在全国落实——该判决为普通伤残津贴(assegno ordinario di invalidità,AOI)开了口子。自 2025 年 7 月 10 日起,按缴费制计算的普通伤残津贴也可以获得补足,包括在「分离账户」(Gestione Separata)下发放的和选择缴费制计算的待遇;但 AOI 适用专门的收入门槛,规则与普通情形不同:一旦超过门槛,待遇直接归零,既没有部分补足,也不保留原有金额。
最后是一条容易吃亏的手续。补足资格与收入挂钩,会随收入变化被逐年核查,收入变动可能导致补足额增加、减少或终止。当 INPS 无法从税务数据库直接取得所需信息时,退休人须自行申报,工具就是与收入挂钩待遇所用的 RED 表;被要求申报而未申报的,待遇可能被暂停并随后重算。以上数额与规则以 INPS 官方通函和法律文本为准,个人能不能拿、能拿多少要按本人缴费与收入情况核算,建议带上税单和养老金明细到 Patronato 或 CAF 免费核对,或直接向 INPS 咨询。