据意大利中小企业资讯网站 PMI.it 11 月 9 日报道，意大利税务局（Agenzia delle Entrate）以 2026 年 11 月 5 日第 322727 号局长令（provvedimento，11 月 6 日在官网公布）宣布，将在官网个人专区（area riservata）开通「网上开增值税号」服务：从事自由职业或艺术活动的个人，可以按页面引导直接在线填写并提交 AA9/12 表（即个人企业和自雇者的「开业、变更或停业申报」），不再需要先在电脑上安装税务局的填报软件、生成文件后再上传。按局长令第 2.1 条，具体启用日期将由税务局在官网另行公告，截至本文报道时尚未开通。
新通道的适用范围很窄。按局长令第 3.1 条，只有在意大利境内开始从事艺术或专业活动、且同时满足两个条件的自然人才能用：一是不需要登记企业注册簿（Registro delle imprese）或经济行政信息库（REA）；二是不负有通过「统一通报」（Comunicazione Unica）申报开业的义务。也就是说，商户（commercianti）、手工业者（artigiani）以及任何需要在商会（Camera di commercio）登记的个人企业（ditta individuale），还有公司和机构，都不在其列——这正是在意华人开店、做批发零售最常见的情形，仍要走 ComUnica 或 AA7/10 表。ComUnica 一份申报同时完成增值税号分配、商会登记、需要时向市政府企业服务窗口（SUAP）递交 SCIA，以及 INPS 和 INAIL 登记。
网上提交后，系统会核查资料是否完整、格式是否正确、与税务登记库（Anagrafe tributaria）信息是否一致，以及申请人是否符合使用条件。核查通过，平台即出具含所分配增值税号的回执，并附申报表和办理状态；不通过则出具「退件回执」（ricevuta di scarto）写明原因。文件可用时，个人专区和政府统一应用 App IO 都会发提醒。需要注意的是，经这一通道申报的开业日期最多只能比提交日期早 30 天，已经超过这个期限的人不能借新通道往前补报开业日期。
在新服务启用之前，自由职业者仍按《增值税法》（DPR 633/1972）第 35 条第 1 款，在开始营业后 30 天内向税务局递交 AA9/12 表并填写 ATECO 行业代码，各渠道均免费：用 PEC 发往任一省级局（Direzione provinciale），邮件主题写「Dichiarazione di inizio attività」，表格数字签名，或亲笔签名后附身份证件复印件；本人或受托人预约后到任一税务局窗口办理；挂号信寄往任一税务局并附有效身份证件复印件；或用税务局软件生成文件后自行或经中介从个人专区传送。用 PEC 和挂号信时，以寄出当天为申报日，PEC 申请的税号会回复到发信地址。
开号之后的选择同样决定成本。按 2014 年第 190 号法律第 1 条第 54 款（经 2022 年第 197 号法律修改），上一年收入不超过 8.5 万欧即可选用统一税率制度（regime forfettario）；政府 10 月 28 日通过、目前正在议会审议的 2027 年预算案草案拟把所得税方面的门槛提高到 10 万欧，增值税豁免门槛不变，最终以议会通过的文本为准。另外，连续三个年度没有经营活动的增值税号会被税务局依职权注销（DPR 633/1972 第 35 条第 15-quinquies 款）：按 2026 年 10 月 12 日第 277710 号局长令，税务局会先把通知发到持有人的数字住址，没有数字住址的寄挂号信，收到后有 60 天可到任一税务局窗口提出异议。
以上内容以税务局局长令原文和官网后续公告为准。是否该开增值税号、选哪种身份和税制，涉及社保缴费和每年的记账成本，建议事先向会计师（commercialista）或 CAF 咨询，也可在税务局官网个人专区查询办理进度。
