据意大利商业信息网站 PMI.it 8 月 31 日报道,此前只有大致轮廓的「社会租赁」(noleggio sociale)——每月最高 100 欧元开一辆新车——现在有了可以对照的实施细则。这项措施由 2026 年 6 月 10 日总理令(DPCM)第 7 条设立,交由意大利汽车俱乐部(ACI)管理,试点期到 2030 年 6 月 30 日;具体条件、车辆标准、合同期限、包含的服务、预约方式以及失去资格的情形,由 2026 年 7 月 3 日的企业与意大利制造部(MIMIT)部长令规定,该部长令已于 2026 年 7 月 29 日在审计法院(Corte dei conti)登记,登记号 1021。

谁能申请,是本站读者最关心的一项。ISEE 低于 3 万欧元只是其中一条:部长令第 3 条第 2 款列出一系列条件(报道标题把它概括为 9 项),必须在提交申请当天同时成立,报道点名的包括持有银行账户、持有部长令要求的信用卡、无不良金融记录(segnalazioni finanziarie),以及报废一辆欧 4 及以下的旧车。收入方面并不要求必须是无固定期限合同(contratto a tempo indeterminato):退休人员,以及在此前三个纳税年度中每一年都申报过收入的人,只要其他条件都满足,同样可以申请;反过来,没有部长令要求的那张信用卡的人、以及已经享受过与本项目明确不兼容的购车补贴的人,则被排除在外。ISEE 以提交申请当天有效的那份为准,可以事先算好。
报废旧车这一条有几个容易踩空的细节。被报废的车必须是 M1 类、认证等级在欧 4 及以下、在意大利上牌,并且已经登记在申请人本人或同住家属名下满 12 个月,车牌号要写进申请。报废证明须在新车交付日之前的 30 天内交给 ACI,交不出就失去这次分配,车会顺延给下一位申请人;拆解费用由申请人自己承担。车上如果有行政查封(fermo amministrativo)等负担,报道提醒先到公共车辆登记处(PRA)核实状态,因为这会影响注销和拆解手续。

合同这边:租期 36 个月,月租最高 100 欧元(含增值税),无首付,按月预付;每年含 12000 公里,三年共 36000 公里。部长令及附件规定的服务包含机动车责任险、常规与非常规保养、道路救援和管理服务,ACI 另外说明车船税(bollo)也包含在内;燃油或充电、过路费、停车费、罚款、可能的免赔额、超出的里程和额外服务则由使用者自理。车辆本身必须是全新的 M1 类车、在意大利上牌、至少符合欧 6 标准、二氧化碳排放不超过每公里 135 克,目录价上限 14800 欧元(不含增值税,含选装;按 22% 增值税折算约 18056 欧元)。车由 ACI 通过公开招标统一采购,所以申请人不能在市面所有车型里自由挑选。租期满 36 个月后,承租人有优先买断权,价格比市场平均报价至少低 10%——按报道举的算法,若期末市场均价为 9000 欧元,减价至少 900 欧元、成交价最高 8100 欧元;有意买断的要在合同结束后 90 天内向 ACI 提出。
两个时间点要盯住。第一,申请窗口目前还没有开放:开放日期由 MIMIT 专门发布的公告确定,申请通过 ACI 的信息系统提交,按提交时间先后并经条件核验后分配,车队额度用完即关闭;首批拨款 5000 万欧元,ACI 提到的初始规模约 3000 辆。第二,条件不是「批了就一劳永逸」:部长令第 9 条规定,所要求的条件中只要有一项在 36 个月使用期内不再满足,就会丧失该项待遇;条件发生变化须按合同约定的方式申报。属于不当享受的,ACI 收回车辆,并可按每个月 300 欧元追偿不当使用期间的费用,法律规定的其他责任另计。
给读者的提示:这项措施面向的是自然人,ISEE 可以先到 CAF 或 Patronato 算好备用,报废用的旧车过户满 12 个月这一条更要提前对日子,临到开放窗口再补手续基本来不及。上文的门槛与金额均出自上述总理令与部长令,最终以官方文本和 MIMIT 正式公告为准;具体到自己家的情况,建议向 CAF、Patronato 或会计师(commercialista)核实后再准备材料。