据意大利专业财经网站 PMI.it 和《晚邮报》(Corriere della Sera)10 月 19 日报道,意大利社保局(INPS)已于 10 月 16 日发布第 106 号通函(Circolare INPS n. 106),公布 2026 年「妈妈补贴」(Bonus mamme,官方称 Nuovo bonus mamme)的发放规则。这项补贴依据 2026 年预算法,即 2025 年 12 月 30 日第 199 号法律第 1 条第 207 款设立,面向至少有两个孩子的在职妈妈。金额从 2025 年的每月 40 欧元提高到每月 60 欧元,按满足条件的月份计算,不满一个月的也按一个月算,最多 12 个月,全年最高 720 欧元。补贴由 INPS 直接发放,在 12 月一次性打入全年应得的金额;通函也写明,INPS 可能另发消息调整发放时间。这笔钱不用交个人所得税,不计入社保缴费基数,也不计入 ISEE。

资料图:罗马 EUR 区的 INPS 大楼(图:Blackcat / CC BY-SA 4.0,摄于2018年3月13日,资料图)
资料图:罗马 EUR 区的 INPS 大楼(图:Blackcat / CC BY-SA 4.0,摄于2018年3月13日,资料图)

谁能领:一是孩子数量。有两个孩子的妈妈,可以领到最小的孩子满 10 岁的那个月为止;有三个及以上孩子的妈妈,可以领到最小的孩子满 18 岁的那个月为止,但前提是她是定期合同雇员或自雇者——三孩以上、持无固定期限合同(tempo indeterminato)的妈妈不领这项补贴,而是在 2026 年 12 月 31 日前可按 2023 年第 213 号法律第 1 条第 180 款享受个人部分社保缴费(IVS)减免。孩子包括收养和预收养寄养的子女;孩子数量须在 2026 年 1 月 1 日已满足,或在 2026 年 12 月 31 日前达到。2026 年内生下第二个孩子的,从出生那个月起计算。二是工作身份:公共和私营部门的雇员都可以,包括定期合同、间歇性工作和派遣工;自雇方面,包括在法定社保账户登记的个体经营者、在各自职业养老金库登记的自由职业者,以及 INPS 独立账户(Gestione separata)的从业者。家政工(lavoratrici domestiche)被排除在外;只担任公司职务、或没有按要求登记社保的企业主也不能领。

收入门槛是 2026 年全年工作收入(雇员和自雇收入相加)不超过 4 万欧元。几个容易算错的地方:免税收入、按替代税或优惠税制(比如简易税制)缴税的收入都要算进去,而且按扣除各种减免折扣之前的数字算;在职期间领到的产假津贴、病假津贴、特别假津贴和停工补贴(cassa integrazione)也要算;离职后才有的 NASpI、DIS-COLL 失业金和各类退休金则不算。雇员的收入按扣除法定社保缴费后的金额计算,但自愿补缴(如赎回、合并缴费年限)的部分不能扣。

2026 妈妈补贴 · 关键数字

怎么申请:这项补贴必须本人申请,INPS 不会自动发。申请通过 INPS 网上专门服务提交,可以本人用 SPID(至少二级)、CIE(三级)、CNS 或 eIDAS 登录办理,也可以找 Patronato 代办,或打 INPS 多渠道客服热线(座机拨 803 164 免费,手机拨 06 164 164 按运营商资费收费)。截至 10 月 19 日,INPS 只公布了规则,申请通道的开放日期将另发消息通知,《晚邮报》估计大约在 10 月底。申请时要声明孩子、工作和收入方面的条件,写明申请哪几个月,并填每个孩子的身份信息、出生或进入家庭的日期和税号(codice fiscale);孩子还没有税号的,要附上证明亲子关系的文件。收款可以填 IBAN 账户,也可以选邮局领取的方式;部分外国 SEPA 账户还要交 MV70 表格。申请被驳回或只批了部分月份的,可以在通知规定的期限内在线申请复核。

举个通函里的例子:一位妈妈 2026 年 1 月 1 日已有两个孩子,最小的孩子在 2026 年 9 月 15 日满 10 岁,那么她可以领 1 月到 9 月共 9 个月,即 540 欧元。另一个例子:2026 年 1 月 1 日有一个孩子、第二胎在 4 月 20 日出生的妈妈,可以领 4 月到 12 月。据《晚邮报》援引太阳报引用的 INPS 数据,2025 年共有 659098 名女性领到妈妈补贴,约占在职女性的 6%,其中伦巴第大区最多,有 111161 人。2027 年的规则要等下一部预算法决定。

给华人读者的提示:不少华人妈妈自己开店或做个体户,只要在 INPS 商业或手工业社保账户正常登记缴费,就属于可以申请的自雇者;用简易税制(forfettario)的,收入同样要算进 4 万欧元的门槛。在华人家庭做住家保姆的妈妈属于家政工,不能领。孩子的税号要提前准备好。以上内容以 INPS 第 106 号通函和后续公告为准,具体是否符合条件、怎么申请,可以咨询 Patronato、CAF 或会计师,也可以打 INPS 客服热线核实。