据意大利财经网站 PMI.it 11 月 2 日报道，政府送交众议院的 2027 年预算案（ddl di Bilancio，俗称 Manovra）文本里，没有联盟党（Lega）此前要求的「冻结退休年龄上调」条款。这意味着按现行法律，从 2027 年 1 月 1 日起，意大利领取退休金的年龄和缴费年限门槛都要比 2026 年多 1 个月。报道指出，冻结只剩一条路：议会审议预算案期间通过修正案，并为此找到资金来源，且必须在 2026 年底前成为生效法律，否则上调自动执行。
这 1 个月从哪来？意大利的退休门槛按「预期寿命」（speranza di vita）定期调整。报道称，经济财政部（MEF）2025 年 12 月 19 日的部门令认定应上调 3 个月；2026 年预算法（第 199/2025 号法律）把这 3 个月分两年执行。本站在官方法律数据库 Normattiva 核对了该法第 1 条第 185 款原文：2027 年 1 月 1 日起的门槛上调「仅就 2027 年而言」按 1 个月执行，部门令确定的全部上调自 2028 年 1 月 1 日起适用。按报道，2028 年老年退休年龄将升到 67 岁零 3 个月。
具体门槛（按报道所列）：老年退休金（pensione di vecchiaia）2027 年须年满 67 岁零 1 个月，且至少有 20 年缴费；普通提前退休（pensione anticipata ordinaria）不看年龄，男性须缴满 42 年 11 个月、女性 41 年 11 个月，此后仍有 3 个月的等待窗口（finestra），从新的达标日起算。1996 年 1 月 1 日以后才开始缴费的「纯缴费制」人员，提前退休（anticipata contributiva）2027 年须 64 岁零 1 个月、实际缴费 20 年零 1 个月，且退休金不低于社会养老金（assegno sociale）的 3 倍，母亲门槛较低。报道称，同样的上调也适用于早期参保者（precoci）和合并计算（totalizzazione）。
谁不受影响？一是从事繁重（gravose）和高损耗（usuranti）工种、符合法定条件的人。本站核对的同法第 186、187 款规定，下列两类人在老年退休年龄和普通提前退休缴费年限上不适用这次上调，且都须有至少 30 年缴费：法定繁重职业清单内的雇员，须在退休时于过去 10 年中至少 7 年、或过去 7 年中至少 6 年从事该职业；以及从事特别繁重工作、符合第 67/2011 号法令条件的人。二是在 2026 年 12 月 31 日前已经达标的人：报道称，门槛按「达标日期」认定，2026 年内年满 67 岁且最低缴费已满的人，即使第一笔退休金 2027 年 1 月才到账，仍按 2026 年规则；纯缴费制提前退休同理。真正受影响的是 1960 年出生、2027 年满 67 岁的人，要多等 1 个月。
冻结有多大可能？报道说，2026 年 1 月 29 日众议院通过的多数派动议只是要求政府「评估」降低或冻结上调，属于指导性文件，不改变现行门槛；一年前同样的冻结要求，最后也是以「分两年执行」收场。PMI.it 估算，只冻结 2027 年这 1 个月，当年约多支出 11 亿欧元。预算案已为提前退休基金每年安排 8.5 亿欧元（2027—2029 年），冻结修正案须另找财源或削减其他项目。另需注意：如果只冻结 2027 年、2028 年仍上调 3 个月，出生月份相近的人退休时间可能差出好几个月。
提醒：以上为预算案送交议会时的情况，最终以议会通过并刊登在《官方公报》（Gazzetta Ufficiale）的法律文本为准。临近退休、想确认自己适用哪年规则和具体起领日期的，可带社保缴费记录（estratto conto contributivo）向 Patronato 或 INPS 咨询。
