据《24 小时太阳报》（Il Sole 24 Ore）10 月 20 日报道，意大利竞争与市场管理局（AGCM，俗称反垄断局）已正式通过关于网上评价（recensioni online）的指引，并刊登在该局的周报（Bollettino settimanale）上。这份指引是《中小企业年度法》（legge annuale sulle Pmi）第 21 条要求制定的配套操作规则，该条款此前一直在等它落地。指引草案 6 月 23 日初步通过，6 月 30 日至 7 月 15 日公开征求意见，之后又听取了通信管理局（Agcom）、隐私保护局（Garante privacy）、企业部和旅游部的意见。
适用范围以旅游业和餐饮业为主，也就是酒店、餐馆等；但反垄断局同时给出了「具有普遍意义」的指示，原则上适用于所有行业，对象是面向意大利市场经营的所有商家，不论设在哪个国家。换句话说，在意大利开餐馆、开酒店的华人业主，以及接收评价的各类网络平台，都在这份指引的范围之内。
指引的核心，是要求商家和平台采取「合理、相称」的措施核实评价是否真实，措施轻重按企业规模来定，分为三类。第一类是证明确有消费：消费票据、银行卡对账单、预订号，或者只允许顾客在自己的会员区里留评。法律本身还设了一条推定：附有已开具消费票据证据的评价，除非有相反证据，视为真实。报道举的做法包括：送货完成后才发评价链接、在餐桌上放二维码、让顾客上传收据作为凭证。第二类是能追溯评价人：注册账号、邮件确认、核对 IP 地址。第三类是自动识别异常的系统，比如同一 IP 短时间内大量发评、措辞模式高度重复；系统报警时「不应自动删除」该评价，而是先暂停显示、尽快核实。
对「好评返现」一类做法，指引收得很紧：评价内容是商家奖励的结果的，一律违法。如果给了好处但并不影响评价内容，也应当告知消费者，并用醒目的图形标识标出这条评价。此外，商家不应删除或隐藏差评，不应提供预先写好的好评模板，也不应公布计算标准不透明的平均分。
平台方面，被要求及时处理投诉：如果违法情形一眼可见，应立即删除；举报人对于一条没有任何消费凭证的评价，不需要自己证明它是假的。时间上，消费者在服务结束后 30 天内发表的评价是合法的；超过 30 天才发布，本身并不构成违反《消费者法典》（Codice del consumo）。反垄断局将在指引发布后一年内进行复审。
对经营者的实际意义在于：今后如果遇到疑似恶意差评或刷评，商家留存的消费票据、预订记录等就是判断评价真伪的重要依据；反过来，用折扣、赠菜换好评的做法，按指引可能被认定违法，需格外注意。需要注意的是，以上内容依据媒体对指引的报道整理，具体义务与执行方式以反垄断局公布的指引原文为准；餐饮、酒店业者如有疑问，可咨询所属行业协会、会计师或律师。
