据意大利《24小时太阳报》法规税务频道报道,ISEE(等值经济状况指标)是申请学校食堂补助、各类社会补贴等优惠待遇时最常被要求提供的家庭经济证明,使用面在过去二十多年里大幅扩大:按 INPS(国家社会保障局)观察站的数据,2025年有1030万个家庭提交了1100万份 DSU(统一替代申报)以取得 ISEE,涉及约3000万人;而在2002年,使用 ISEE 的家庭还不到200万户、覆盖700万人,占总人口的12.4%。

办理 ISEE 申报的窗口示意画面:柜台上的申请表与材料夹(AI 生成示意图,非真实照片)
办理 ISEE 申报的窗口示意画面:柜台上的申请表与材料夹(AI 生成示意图,非真实照片)

ISEE 的算法同时考虑家庭的动产与不动产(取申报当年往前推两个日历年的数据),以及家庭成员的人数与情况,因此得出的数值并不等于各项金额的简单相加:即使财产相同,家庭结构不同,结果也会不同。除了最常用的普通 ISEE,还有针对特定待遇的版本,例如未成年人 ISEE(用于父母未婚且不同住的情形)、大学 ISEE、社会卫生类 ISEE 及其养老院版本;从2026年起又新增一种,专门用于申请融入补助(assegno di Inclusione)、就业与培训支持、子女统一补贴(assegno unico)、托儿所补贴(bonus asilo nido)、居家支持以及新生儿补贴(bonus nuovi nati)。

报道指出,如果已经持有其他类型的 ISEE,而家庭经济状况随后出现恶化,可以要求重新计算所谓的 ISEE corrente(现时 ISEE)。它的关键差别在于取数区间:不再用两年前的数据,而是采用上一年度的数值,因此能反映家庭当下更接近真实的处境。不过这个选项历年来使用率都很低,2021年达到峰值时也只相当于普通 DSU 申请量的3.3%,去年更降到1.7%。

ISEE corrente · 关键数字

办理方式上,ISEE 由申请人填好 DSU 之后交给 INPS 计算。可以登录 INPS 网站使用预填(precompilata)模式,系统会带出向税务局申报过的收入等部分数据,其余项目由申请人自行填报,且所有数值申请人都可以核对;2025年选择预填模式的占16%。也可以委托 CAF(税务协助中心)办理。报道说,出结果的时间通常不长,一般3到4天就会拿到指标。

给读者的提示:ISEE 直接决定能不能拿到补贴以及能拿多少,家里出现失业、减薪、关店等收入下滑的情况时,值得问一句是否符合重算 ISEE corrente 的条件,不要一直沿用两年前财产状况算出来的旧数值。具体适用条件、所需材料与各项补贴的申请期限,以 INPS 官方文本与本人情况为准,办理前建议咨询 CAF、Patronato 或会计师(commercialista)。