据意大利法律专业网站 Diritto.it 分析，居家办公（lavoro agile，即智慧办公）的日子里雇主还要不要发餐券（buono pasto），至今仍在不断产生劳动争议，原因是法律没有就这一点作出明确规定，各家公司的做法又很不一样。
第一个要弄清的前提是：餐券本身不是法律赋予劳动者的普遍权利。没有任何法条强制雇主发放，发放义务只能来自合同——全国集体合同（CCNL）、企业层面的二级协议、个人劳动合同，或者已经固定下来的公司惯例。法律管的是税务待遇：意大利所得税统一法（TUIR）第 51 条第 2 款 c 项规定，替代食堂的供餐给付在每日限额以内不计入工资所得；2026 年预算法（2025 年 12 月 30 日第 199 号法律，2026 年 1 月 1 日起施行）第 1 条第 14 款把电子餐券的这一限额提高到每日 10 欧元，纸质餐券仍维持 4 欧元。2017 年 6 月 7 日第 122 号部长令另有操作规定，其中第 4 条禁止单次交易累计使用超过 8 张餐券。
争议的法律焦点在 2017 年 5 月 22 日第 81 号法律（智慧办公法）第 20 条第 1 款：以智慧办公方式提供劳务的劳动者，其经济与规范待遇整体上不得低于在公司内部从事相同工作的同事。主张居家日也该发券的一方就是据此论证：同工种的同事在办公室能拿，居家那几天不发，构成法律禁止的待遇差别。反对的一方则强调制度目的：餐券是食堂的替代给付，其正当理由在于人要待在工作场所、需要就餐安排；人不在单位，发放的前提事实就不存在，因此不是差别待遇，而是情形本身不同。
从判例看，目前没有统一结论。Diritto.it 指出，审理此类案件的各地事实审法院（giurisprudenza di merito）观点并不一致——这类判决只对个案当事人生效，不能当作普遍规则套用——胜负在很大程度上取决于该劳动关系所适用的合同条款怎么写。如果集体合同或个人协议明确把发券与「到岗在场」或「在生产单位工作满多少时长」挂钩，雇主一方立场更稳；如果条款只写「完成当天工作即可」或「超过某个小时数即可」而不问工作地点，把居家办公者排除在外就容易被认定违规。还有一种情况是公司惯例：长期普遍地在居家日也照发餐券，可能固化为有约束力的公司惯例，雇主单方取消会受到限制。
至于税务，Diritto.it 说明免税待遇不因工作地点而改变：雇主若选择在居家办公日也发券，仍按 TUIR 第 51 条的普通限额享受免税。此外，电子券与纸质券的免税额差距、加上增值税抵扣规则不同，使得选哪种形式、用哪家发行商已不只是内部管理问题。
给读者的提醒：本文说明的是法律框架，不构成法律意见。想知道自己那几天该不该有餐券，请先看适用于本人的 CCNL 条款和智慧办公个人协议（第 81 号法律第 19 条规定的那份书面协议）怎么写；金额、限额与生效时间以官方法律文本为准，遇到具体争议可向工会、Patronato、劳动法律师或会计师（commercialista）咨询。
