据米兰《日报》（Il Giorno）报道，米兰法院（Tribunale di Milano）近日作出一项裁定（ordinanza），把第 95/2025 号法令（d.l. 95/2025）第 6 条第 2 款及其后的延续规定提交意大利宪法法院（Corte costituzionale，俗称 Consulta）审查。争议焦点是：法律给在职母亲发放的「妈妈补贴」（bonus mamma），明文排除了家庭雇佣关系，也就是俗称的 colf（家政保姆）和 badante（陪护护工）。按报道，这项补贴 2025 年为每月 40 欧，2026 年按延续规定为每月 60 欧，其他行业的在职或自雇母亲可以领，唯独家政工不行。
先看法条本身。本站在意大利官方法律数据库 Normattiva 查阅了第 95/2025 号法令第 6 条第 2 款原文：2025 年这笔钱由 INPS 依申请发放，不计税、不计社保缴费，每月 40 欧，按雇佣关系或自雇活动存续的月份计算；适用对象是有两个孩子（发到第二个孩子满 10 岁的那个月）或有两个以上孩子（发到最小的孩子满 18 岁的那个月）、年工作收入不超过 4 万欧的在职母亲，其中雇员母亲一项明确写着「家庭雇佣关系除外」（con esclusione dei rapporti di lavoro domestico），有两个以上孩子的，还要求不是无固定期限合同。2025 年 1 月至 11 月应发的部分，在 12 月一次性随工资发放。
这起案子是一宗「试点诉讼」：一名在意大利做家政工的斯里兰卡籍女性因被排除在补贴之外提起诉讼，由意大利移民法律研究协会（ASGI）、公益律师组织 Avvocati per niente 和伦巴第大区总工会（Cgil Lombardia）共同推动。法官采纳了原告方的观点，认为这一排除首先可能违反《宪法》第 3 条的平等原则和保护母亲的义务——无论在哪个行业、签什么合同，在职母亲需要保护的情况是一样的；其次，家政工中多数是外国女性，排除家政工实际上对外籍劳动者构成间接歧视，而外籍劳动者依法应享有与意大利人同等、不受直接或间接歧视的待遇。
需要分清这份裁定的效力：米兰法院这次并没有判决给原告发钱，而是认为法律条文可能违宪，暂停审理、交由宪法法院裁决，属于一审法院在个案中提出的违宪审查请求。宪法法院如果宣布该条款违宪，排除家政工的规定将失效，并可能需要立法机关修改规则；在宪法法院作出决定之前，现行法律条文不变，家政工仍不在补贴范围之内。推动诉讼的协会和工会同时呼吁议会尽快修改妈妈补贴的规定，恢复所有在职母亲的平等待遇。
这件事对在意大利从事家政、陪护工作的华人和其他外籍女性有直接关系。如果你是 colf 或 badante，又符合子女数量和收入条件，可以关注宪法法院后续的裁决和 INPS 的正式通知；目前能否申请、能否补发，都要以宪法法院判决和官方文本为准。具体个人情况，可以向 Patronato、CAF 或工会（如 Cgil 等）咨询。
