据米兰地区报纸《Il Giorno》报道，米兰负责初步侦查的法官（gip）驳回了检察官提出的一项申请。案件背景是：今年 2 月，运营外卖平台 Glovo 的意大利公司 Foodinho 因涉嫌对骑手（rider）实施「数字化用工剥削」（caporalato）被置于司法监管（controllo giudiziario）；在该程序中，检方要求法官责令公司对骑手适用从属劳动合同，也就是把他们正式雇佣。
法官不同意。据报道，裁定书的理由是：骑手究竟算自雇还是从属雇员，这个定性问题应由劳动法庭（Tribunale del lavoro）在具体诉讼中逐个核查每个人的实际用工情况来解决，还要考虑到有些骑手同时与多个委托方有合同关系。在情况并不统一的前提下，初步侦查法官不能通过司法管理人（amministratore giudiziario）下令雇佣。需要说清的是，这是刑事侦查阶段的一份命令，只处理该程序内的这项申请，既不是劳动法庭的判决，也没有对全体骑手的身份作出普遍认定；对具体骑手是否构成雇员关系，效力范围仅限于将来各自的劳动争议案件。
司法监管本身仍然存续。公司此前曾提出撤销监管的请求，后来自行撤回，法官因此就该请求作出「无需裁定」的处理。报酬方面，公司近几个月拿出了一套提高骑手收入的方案，把每单最低报酬提到 3 欧元、每小时最低毛报酬提到 14 欧元。但检方在 8 月 18 日的一份意见中认为，即便执行了新方案，公司在工资问题上仍处于「违法状态」：报酬虽然涨了，约 30% 的工作活动仍然没有得到支付，而且合同也没有反映「实际的用工类型」，按检方的看法骑手应当被雇佣为从属劳动者。
公司在一份声明中表示欢迎这项裁定，称该命令点明了一个要点——劳动关系的定性需要结合具体的工作方式和单个关系的特征来评估，因此不能对所有骑手作笼统、不加区分的认定；公司还表示近几个月已采取措施加强骑手的经济条件与保障，行业集体合同的续签谈判正在相应场合进行，并将继续配合司法管理人和主管部门。
对在意大利跑外卖、做平台零工的读者来说，这条新闻的实际含义是：平台用工到底算不算雇佣，目前仍然是一人一案、由劳动法庭按实际工作方式判断，没有一纸裁定能一次性解决所有人的身份问题。如果认为自己的报酬、工时或合同类型不符合规定，可向工会（sindacato）、Patronato 或劳动法专业律师咨询，评估是否具备向劳动法庭主张权利的条件；具体权利义务以劳动法庭的个案判决和现行集体合同文本为准。
