据意大利中小企业资讯网站 PMI.it 11 月 11 日报道,INPS 在 2026 年 11 月 10 日发布的第 3649 号通知(messaggio n. 3649)中宣布:雇员减税补贴——即降低劳动税负(taglio del cuneo fiscale)后给低收入雇员的一笔免税金额(somma esentasse,PMI.it 称为 bonus dipendenti)——从 11 月起,也会自动发放给领取失业金 NASpI、农业失业金和停工补贴(cassa integrazione,CIG)的人。第一次发放时,INPS 会一并补发从 2026 年 1 月 1 日起累计的金额,已经领完失业金、不再领取的人也有份。

示意图:办公桌上的计算器与文件夹(图:Jakub Zerdzicki / Pexels,图库资料图)
示意图:办公桌上的计算器与文件夹(图:Jakub Zerdzicki / Pexels,图库资料图)

法律依据方面,这笔免税金额来自 2025 年预算法(第 207/2024 号法律)第 1 条第 4 款,适用于综合收入不超过 2 万欧的雇员。本站在意大利官方法律数据库 Normattiva 上核对了现行条文:按雇员收入分三档计算——雇员收入不超过 8500 欧的,按 7.1% 计;超过 8500 欧、不超过 1.5 万欧的,按 5.3% 计;超过 1.5 万欧的,按 4.8% 计。这笔钱不计入应税收入,收入太低、本来不用交个人所得税(IRPEF)的人也能拿。之所以失业金、停工补贴也能算,是因为《所得税统一法》(TUIR)第 6 条第 2 款规定,替代某种收入的款项与被替代的收入性质相同;税务局 4 月底的问答已确认,替代工资的 NASpI、停工补贴、产假和病假津贴都可以享受。

按报道,这次 INPS 自动发放的范围是:NASpI(以及尚在支付尾款的旧失业金、ASpI、MiniASpI)、农业失业金(DS agricola)、普通/特别/特例停工补贴和农业工人的 CISOA、各双边团结基金与工资补充基金(FIS)的普通补贴和团结补贴。这笔补贴与失业金分开、单独到账,而且只针对 INPS 直接付给本人的款项——由雇主在工资单里先行垫付的停工补贴,不在 INPS 这次自动发放之列。到账日期因人而异,可在 INPS 网站个人社保档案(Fascicolo previdenziale)里查看。

失业金减税补贴 · 关键数字

能拿多少?INPS 把每月津贴乘以 12 折算成「理论年收入」,再套用上面的比例。PMI.it 按每月固定领取、没有其他收入的情形算了几个例子:每月 700 欧,补贴每月 49.70 欧,1 至 10 月欠款 497 欧;每月 1000 欧,补贴 53 欧、欠款 530 欧;每月 1500 欧,补贴 72 欧、欠款 720 欧。要注意分档的「门槛效应」:比例跨档后对全部金额适用新比例,所以每月 720 欧的人补贴只有 38.16 欧,比领 700 欧的人少 11.54 欧;每月 1300 欧的人补贴 62.40 欧,比领 1250 欧的人(66.25 欧)少 3.85 欧。NASpI 逐月递减的,INPS 每月重新计算。

不在范围内的:合作者失业金 DIS-COLL(属于「类雇员收入」,不是雇员收入)、个体户的产假病假津贴和 ISCRO(不论普通税制还是统一税制)、由 INPS 保障基金支付的离职金 TFR、为自己创业一次性领取的 NASpI 预支款,以及家庭补贴(assegni familiari、ANF)等免税款项。同一年里既领过津贴又上过班的,要把所有收入加在一起算,综合收入超过 2 万欧就不能享受这笔免税金额。

预计今年综合收入会超过 2 万欧的人(比如已经重新上班),可以在 INPS 网站「补贴与津贴」(Sostegni, Sussidi e Indennità)栏目找到放弃申请(Rinuncia al riconoscimento…「Bonus RPF」)在线办理;放弃不等于丧失权利,年底核算后若符合条件,可在报税时向税务局拿回。PMI.it 还提醒,2025 年领过 NASpI 或停工补贴的人,要检查 INPS 出具的收入证明(Certificazione Unica)数据是否正确。

生效时间与适用人群:以上是 2026 年度的现行规则,适用于综合收入不超过 2 万欧、领取上述替代工资类津贴的人,11 月起按 INPS 第 3649 号通知发放。本文依据 PMI.it 报道与 Normattiva 条文整理,金额以 INPS 实际发放为准;个人情况可向 Patronato、CAF 或会计师核对,也可拨打 INPS 客服热线 803164(座机免费)或 06164164(手机)咨询。