据意大利《经济日报》(Il Sole 24 Ore)法规税务频道 9 月 11 日报道,企业在废物追溯方面的两项缓冲期将于下周二、周三先后到期。第一项是处罚:从 9 月 15 日(周二)起,未把运输单(formulario)上的数据传输给「废物可追溯性国家电子登记系统」RENTRI,或者传输不完整的,将面临行政罚款——普通废物 500 至 2000 欧元,危险废物 1000 至 3000 欧元。报道说,单纯的笔误与形式性违规不在处罚范围内。

示意图:企业厂区外停放的废物集装箱(图库照片,摄影 Jan van der Wolf / Pexels,资料图,与本报道所涉企业无关)
示意图:企业厂区外停放的废物集装箱(图库照片,摄影 Jan van der Wolf / Pexels,资料图,与本报道所涉企业无关)

第二项是单据形式:从 9 月 16 日(周三)起,依规必须使用 RENTRI 所引入的电子运输单(业内称 xFIR、符合 2023 年环境与能源安全部第 59 号部令附件二的格式)的企业,不能再在纸质与电子之间自行选择,必须只以电子形式开具和保管,并遵守自 8 月 5 日起生效的第 210/2026 号司长令的新规则。据该报报道,这两项期限此前是由《千项延期法令》(Milleproroghe,2025 年第 200 号法令)的转换法一并延后的,该转换法为 2026 年 2 月 27 日第 26 号法律。

报道同时提醒了这套制度里最容易出错的一条「黄金规则」:整条链路上的规则由废物的产生者/持有者决定——产生方开出的是纸质单还是电子单,运输方与接收方就必须按同一种方式处理。因此在废物被拉走之前,各方要先把用哪种单据形式协调好,否则运输环节会卡住。

RENTRI 新规 · 关键数字

适用范围与时间点需要分清:9 月 15 日起的罚款针对的是「应向 RENTRI 传输运输单数据而未传或传不全」的行为;9 月 16 日起的纸质单停用,只约束依规本就属于「必须使用电子运输单」范围内的企业,并不等于所有企业从这天起都要立刻改用电子单。自己的公司属不属于必须电子化的范围、什么时候起算,要按环境部相关部令和 RENTRI 官方公布的时间表逐项对照。

给华人读者的提示:餐饮、纺织与皮革加工、修车、美发等行业在生产经营中都会产生需要交给专业公司处理的废料,处理公司上门拉货时签的那张单子,就是本文说的运输单(formulario)。至于自己的公司是否已在 RENTRI 登记、是否落在「必须用电子单」的范围内、数据该由谁传,不同行业和不同产废量的规定并不一样,不能照搬同行的做法。按报道给出的时间点,9 月 16 日之后本该走电子单却仍用纸质单、或者数据没按要求传给 RENTRI,责任在企业自己。一切以 RENTRI 官方平台公布的内容与环境部部令原文为准;建议请会计师(commercialista)、行业协会或环保合规顾问按自家情况核对一遍,不要只听废物处理公司的口头说明。