据意大利资讯网站 PMI.it 的税务社保答疑栏目,围绕成年残疾子女能否继续领取单一综合补贴(assegno unico universale,简称 AUU),有两个常被弄混的问题:一是年龄,二是「哪一份证明」才算数。以下按该栏目引用的法条整理,供在意华人家庭参考。

先说年龄。按 2021 年 12 月 29 日第 230 号立法令,对税务上受抚养的残疾子女,这项补贴不设年龄上限。相比之下,没有残疾的成年子女只能领到 21 岁,且必须满足在学、实习、年综合收入低于 8000 欧的在职、在就业服务机构登记的失业,或正在服普遍民事役这几种情形之一——这些条件对受抚养的残疾子女一概不适用,只看「是否仍为受抚养子女」这一条。是否与父母同住也不是决定性因素:按第 159/2013 号总理令第 3 条第 5 款,成年子女即使另住,只要在父母的个人所得税上属于受抚养、且未婚未育,在 ISEE 上仍归入父母的家庭。
真正需要年年盯住的是收入门槛。按统一所得税法(TUIR)第 12 条第 2 款,子女综合收入不超过 2840.51 欧元才算税务上受抚养,未满 24 岁的这一门槛提高到 4000 欧元。超过门槛,父母一方就失去领取资格,而成年子女本人可以自行提出申请。

再说证明文件,这是最容易吃亏的一环。第 104/1992 号法律的残障认定与开启补贴所看的「残疾程度」是两套不同的认定。INPS 用来划分等级的是第 159/2013 号总理令附件三,它只在一处援引第 104/1992 号法律,即第 3 条第 3 款(重度情形);只认定了残障、但没有「重度」标注的第 3 条第 1 款并不在那张表内。换句话说,真正开启权利的是民事伤残(invalidità civile)鉴定书:对 18 至 65 岁的人,附件三把伤残率 67% 至 99% 列为中度残疾,把依第 118/1971 号法律第 2 条和第 12 条认定的完全丧失劳动能力列为重度残疾,把有权领取陪护补助(indennità di accompagnamento)的列为非自足。只有第 3 条第 1 款认定书的,需要另行向 INPS 申请或补完民事伤残鉴定。值得一提的是,在税务扣除这一侧标准正好相反:经 2024 年 12 月 30 日第 207 号法律修改后的 TUIR 第 12 条,对 30 岁以上子女保留抵扣的条件恰恰是依第 104/1992 号法律第 3 条作出的残疾认定——同一份文件,对补贴不够用,对退税却正是所需。
最后是金额。按 INPS 2026 年 1 月 30 日第 7 号通函附件一,按残疾等级发放的月度加成为:非自足 122.30 欧元、重度残疾 110.60 欧元、中度残疾 99.10 欧元,金额固定、与 ISEE 无关,但只发到 21 岁生日。满 21 岁后,残疾子女保留按 ISEE 计算的基础补贴,且按未成年人的足额标准发放,只是不再有这笔等级加成——在 ISEE 与健康状况相同的情况下,两种待遇之间每月相差一百多欧元。也就是说,21 岁生日影响的是金额,不影响权利本身,权利随「受抚养子女」身份持续存在。
提示:以上为对报道内容的整理,具体金额与认定标准以 INPS 官方通函和你收到的鉴定书、通知为准;本文所述 2026 年加成金额来自 INPS 上述通函,逐年可能调整。要核算自家能领多少,需要家庭 ISEE、子女年龄和民事伤残鉴定书上的等级三项数据,建议携带材料到 Patronato 或 CAF 免费核算,或直接向 INPS 咨询。