据意大利中小企业财税媒体 PMI.it 报道，意大利税务局（Agenzia delle Entrate）局长第 239129/2026 号决定于 2026 年 8 月 28 日出台，为「年度增值税申报漏报后的自动核定」定下了具体操作规则。该决定是对《总统令》第 633/1972 号第 54-bis.1 条的落实，这一条由 2025 年 12 月 30 日第 199 号法律第 1 条第 111 款第 a 项加入。按新规，纳税人没有报年度 IVA 申报表的，税务局可以走自动化程序直接把应缴税额算出来。要注意的是：申报表交了但缺少销项业务数据、以至于无法计算营业额和应缴税额的，同样按「漏报」处理。
税务局用来算账的是四类它手上已经有的数据：开出和收到的电子发票、电子传输的销售小票（corrispettivi telematici）、增值税定期结算申报（LIPE），以及该税期内已经缴纳的税款。销项税从电子发票、电子小票和 LIPE 里推算，再扣掉进项发票和定期申报体现的进项税以及已缴税款。有一点对经营者影响很大：上一年度增值税申报表结转下来的留抵税额，在这道自动核定里不予考虑——第 54-bis.1 条和实施决定第 4.3 点都是这么写的，纳税人也不能自行把往年留抵额从通知金额里减掉。
收到通知后有 60 天时间。在这 60 天里，纳税人可以向税务局提交被遗漏或被误判的数据和说明；如果税务局据此重新核定金额，新的 60 天从收到最终通知之日重新起算。也可以选择直接缴款：按《立法令》第 471/1997 号第 5 条第 1 款，漏报的法定罚款是应缴税额的 120%、最低 250 欧元，而在期限内全额付清可以把罚款降到三分之一、也就是税额的 40%，利息按 2009 年 5 月 21 日经济财政部部令第 6 条第 1 款规定的 3.5% 计算。超过 60 天不缴的，税款、全额罚款和利息将按《总统令》第 602/1973 号第 14 条直接入册征收（iscrizione a ruolo），到那时 40% 的减免就没有了，逾期入册的利息为年 4%。
缴款方式上有两条限制，实施决定说得很明确：这笔钱不能分期。普通的自动核查通知本来可以按《立法令》第 462/1997 号第 3-bis 条最多分 20 期季度付款，而漏报 IVA 的这套程序适用自己的专门规定，不适用分期。同时也不能用抵免额做抵扣——决定第 8 点排除了《立法令》第 241/1997 号第 17 条的抵扣（compensazione），必须用 F24 表整额缴纳，后续即便进入入册征收阶段，也仍然排除抵扣。税款、罚款、利息对应的税目代码（codici tributo），税务局将另发决议设立。
通知怎么送到手上，也值得记一下：核定结果通过 PEC 发送到 INI-PEC 目录里登记的地址，或者纳税人另行指定的专用数字送达地址；投递不成功的，税务局改用挂号信（raccomandata A/R）。通知本身和列明所用电子发票、电子小票明细的清单，可在税务局网上「税务档案柜」（Cassetto fiscale）的「L'Agenzia scrive」栏目里查到；发票、小票和 LIPE 的原始数据也可以在 Fatture e Corrispettivi 门户里核对。
给持有增值税号（partita IVA）的华人经营者的提醒：这套程序针对的是「年度 IVA 申报表没交」这一种情形，一旦通知寄出，60 天既是申辩期也是享受罚款减免的唯一窗口，错过就只剩全额罚款。由于 PEC 是法定送达方式，请确认自己或代理人的 PEC 邮箱仍在正常使用、没有过期，不要等到挂号信上门才发现。具体金额与是否适用，请以税务局通知原件和官方文本为准，并及时找会计师（commercialista）或 CAF、Patronato 核对；本站内容仅为信息介绍，不构成税务或法律意见。
