据意大利《24小时太阳报》（Il Sole 24 Ore）报道，皮埃蒙特大区（Piemonte）几家有资质的培训机构与大区政府之间，正围绕「怎样才算取得美容师（estetista）执业资格」打官司，官司结果直接关系到当地美容与美发行业的执业资格怎么取得。按大区2013年第422号处长决定，学生读完职业教育与培训课程（IeFP）后，只需一场考试就能同时拿到 IeFP 职业文凭和美容师执业资格；而大区在2026年2月出台第68/a1504D/2026号处长决定，规定「美容护理技师」和「美发技师」两条 IeFP 路径结业后必须参加两场考试：一场针对培训课程，另一场才是执业资格考试。
三家有资质的培训机构就此向大区行政法院（TAR）提起诉讼。TAR 于5月13日公布裁定，决定于11月24日就实体问题开庭审理；随后国务委员会（Consiglio di Stato）在6月26日作出裁定，在 TAR 作出判决之前，暂停执业资格考试以及已经发放的执业资格。这是行政诉讼中的临时保全措施，不是对谁有理的最终认定，效力也仅限于本案所涉的皮埃蒙特大区制度：已经发放的执业资格处于被暂停状态，尚未参加考试的人则要等待11月的审理结果。
双方的分歧点在于国家法与大区权限的边界。原告方援引第1/1990号法律主张，职业培训课程不能与义务教育阶段的课程重合，必须在其之后进行；皮埃蒙特的做法造成「中等教育学历与受规制职业法定准入条件的重叠」，等于用一段 IeFP 课程加一场时长有限的结业测试就发出执业资格，形成「培训倾销」（dumping formativo）。原告强调他们并不否认 IeFP 课程本身、也不否认大区在教育供给规划上的权限，只反对把这类课程当作取得国家法规定的执业资格的通道，认为大区无权「另设新的资格课程」。他们还质疑公共资源被用于这样一条缺乏上位法依据的准入路径。至于大区改为两场考试的理由——一场考试发出的资格在实行两场考试的其他大区不好用——原告反问：若这套做法在别处已经通行，问题为何只出在皮埃蒙特。
支持大区一方的力量也不小。就国务委员会的暂停申请，最初的三家原告后来又有其他主体加入，其中包括全国性行业组织 Confestetica；而劳动部出具了有利于大区的意见，指出 IeFP 第二年结束时义务培训已经完成，因此不存在重合，且职业教育与培训按宪法第五编改革属于大区权限。对大区有利的还有国家—大区会议（Conferenza Stato-Regioni）签署的协议——它允许在 IeFP 结业后从事其他若干职业，以及第1/1990号法律本身规定的、由大区制定课程与准入考试大纲。此外，目前正在议会审议的一项法案重写了这套规则，其第3条允许通过 IeFP 路径取得该职业资格；法案若获通过，眼下的争议有可能自行化解。
给读者的实用提示：在意大利经营美容、美甲、美发店的华人不少，执业资格是开店与雇工的硬门槛。上述暂停只针对皮埃蒙特大区按新规组织的资格考试与已发资格，其他大区各有各的规定，不能照搬；在皮埃蒙特已报名或已结业的学生，应直接向所就读的培训机构和大区主管部门确认自己资格的当前状态与后续安排。一切以《官方公报》与大区正式文件、法院裁判文书为准；涉及开业资质、雇工合同和行业协会手续的，建议咨询行业协会、会计师或 Patronato，必要时找行政法方向的律师。
