据意大利中小企业资讯网 PMI.it 报道，意大利内阁已初审通过一项法令草案，用于转化欧盟相关指令：残疾人停车证（contrassegno）的有效期将由现行的5年延长至10年，持有无期限残疾认定的人到期自动续期；欧洲残疾卡（Carta europea della disabilità）则不再只限于此前参与试点的国家，而是在全部27个欧盟成员国获得承认。政府称意大利是欧盟内第一个转化该指令的国家。
按草案设计，停车证仍由所在市政府（Comune）发放，同时提供实体和数字两种形式，申请渠道改为一个免费使用的全国统一平台；标签由国家造币印钞厂（Poligrafico e Zecca dello Stato）印制并寄送到申请人住所，文件性质提升为「有价证件」，防伪要求更高。欧洲残疾卡将由 INPS 免费发放，实体和数字版式在全欧统一，在短期停留期间可在27国享受同等的优惠条件与优先待遇；其有效期与残疾状态的持续时间挂钩，最长不超过10年。数字版目前已存在于 App IO 中并具有与实体卡同等的法律效力，草案进一步允许直接通过 IO 提交申请。持卡人范围将依照2024年5月3日第62号立法令重新界定，其中标注字母 A、可带陪护人的卡，将发给持有1992年2月5日第104号法律第3条第3款所述认定的所有人。
需要特别注意时间点：这份8月4日通过的只是「初审」草案，目前尚不产生任何效力。10年有效期和全国统一平台要等法令最终批准并出台配套实施措施之后才适用。也就是说，未来几个月内证件到期的人，仍按现行规则办理——停车证到期日为持证人生日当天，续期需向居住地市政府提交主治医生出具、证明健康状况持续存在的证明，换发后有效期为5年；逾期超过90天未办的，须按1992年第495号总统令第381条的规定，重新到 ASL 法医办公室做认定。已经持有欧洲残疾卡的人，卡片在其标注的到期日前继续有效；内阁3月27日通过的税务法令已批准160万欧元用于2026年度发卡，以避免新旧制度衔接期间出现中断。
后续流程方面，初审通过只是三个环节中的第一步：草案接下来要征求法定意见并送参众两院有关委员会审议，根据2012年12月24日第234号法律第31条第3款，自送达之日起满40天，即使未收到意见也可颁布；此后还需内阁终审、颁布并在《官方公报》刊登。欧盟层面的时限较为宽松：相关指令为2024年11月14日刊登于欧盟公报的第2024/2841号指令，要求成员国在2027年6月5日前完成转化、自2028年6月5日起适用；意大利政府的授权依据是2025年6月13日第91号法律（2024年度欧盟授权法）第17条。残疾人事务部长洛卡泰利表示，意大利是欧盟首个转化该指令的国家；欧洲残疾人论坛2026年6月的一份监测显示，当时尚无成员国公布转化法案草案。
提示：以上为草案阶段的内容，最终文本可能在议会审议中调整，一切以《官方公报》正式刊登的法令为准。近期需要办理或续办停车证、残疾卡的读者，请按现行规则先行办理，具体材料和时限可向居住地市政府、当地 ASL 或 INPS 咨询，也可通过有资质的代办机构（Patronato/CAF）协助确认。
