据意大利经济类日报《24小时太阳报》(Il Sole 24 Ore)8月12日报道,意大利财政警察(Guardia di Finanza)近期在特雷维索、罗马、巴里、维博瓦伦蒂亚等地开展了一轮针对暑期经营活动的检查,重点是无照接待、黑工,以及国有海滨特许用地相关的税费。报道说,行动的目的是保护守规经营的企业,遏制扰乱市场秩序、侵蚀公共收入的做法。

在罗马,财政警察查出4家实际按酒店方式经营的设施,罚款合计超过12万欧元,并被责令在行政与税务手续完全整改到位之前停止营业。其中3家登记为房间出租(affittacamere),每家却设有8个房间,超过大区法律规定的6间上限;财政警察还发现,这3家在建筑外部和网络订房平台上都没有标示全国识别码 CIN(Codice identificativo nazionale)——这是所有住宿设施都必须具备的唯一字母数字代码。第4家登记为旅游用途出租,实际有13个房间、34个床位,未经授权提供24小时前台、每日更换布草、餐饮供应等典型的酒店集中服务,其经营者被指未开立增值税号、未设置法定会计账簿、未安装用于传送营业额数据的电子收款机。报道说,这几家设施都位于特米尼火车站附近。
黑工是另一条主线。在维博瓦伦蒂亚,2026年1月1日至7月31日之间,财政警察对16家不同行业的商户实施了检查,共查出98名劳动者,其中30人完全没有合同、不享有任何基本保障;另有13人属于不规范用工,常见情形是以兼职合同掩盖全职工作、报酬低于应得数额,也有试用期完全不入账的情况。劳动监察部门据此责令6家企业立即临时停业,另有1家情节较重的被省级行政机关永久关停。夏季检查还延伸到旅游业,对一家海滨浴场开出了2万至11.7万欧元不等的罚款。特雷维索方面,财政警察在6月和7月客流较大的周末检查了22家经营场所,查出27名违规劳动者,其中26人完全没有合同,罚款区间约为6.4万欧元至37.1万欧元以上;4家场所还被查出未按规定存储销售收入数据,这类罚款为未记录交易所涉增值税额的70%,最低300欧元。

在巴里,财政警察海上支队在一家海滨浴场查处了一条涉嫌劳工中介剥削(caporalato)的用工链条,4人被列为调查对象,其中包括一名劳动顾问;公司名下的不动产、车辆、金融关系以及一项国有土地特许经营权被预防性查封。据财政警察的核算,救生员等季节工被要求以现金退回部分工资,这些现金再被用于在音乐活动等场合支付其他黑工,涉事劳动者的实际时薪在每小时2至5欧元(毛额)之间。该案目前仍处于调查阶段,尚无最终裁判。此外在维博瓦伦蒂亚沿海一带,还查出多名在国有海域特许用地上拥有建筑物者未缴市镇房产税IMU,其中一家兼营餐饮与海滩服务的个体经营者被指2021年至2025年从未缴纳。
对经营餐饮、旅馆、民宿和店铺的华人读者,这轮检查提示了几个高频风险点:住宿设施须在建筑外部和订房平台上标示CIN,房间数不得超过所登记类别的上限,员工合同与实际工时须一致,电子收款机与法定账簿须齐备。各项义务的细节因大区规定而异,且报道所述均为个案查处结果、并非新规出台;具体到自己的情况,建议向会计师(commercialista)、劳动顾问(consulente del lavoro)或工会、税务代办中心(CAF)核实,并以主管部门的书面答复为准。