据意大利《24 小时太阳报》(Il Sole 24 Ore)11 月 4 日报道,意大利外资吸引委员会(Comitato attrazione investimenti esteri,简称 Caie)在企业与意大利制造部(Mimit)召开的最近一次全体会议上,用了大量篇幅讨论数据中心。委员会由部长乌尔索(Adolfo Urso)主持,它的判断是:数据中心是「增长因素,但需要谨慎管理」,目标是「避免在一些已经过热的地方出现饱和」。

示意图:数据中心机房内的服务器机柜(图:Brett Sayles / Pexels,图库照片,非报道所涉任何项目现场)
示意图:数据中心机房内的服务器机柜(图:Brett Sayles / Pexels,图库照片,非报道所涉任何项目现场)

数字说明了这种谨慎从何而来。依据 Asset 法令(decreto Asset)被认定为具有国家战略利益的 10 个大型投资项目,总额超过 350 亿欧元,其中 7 个是数据中心,价值合计 269 亿欧元。涉及的运营商包括亚马逊云服务(AWS)、微软、OpenAI、Equinix、Vantage 和 EdgeConneX 等。电网运营商 Terna 的数据显示,截至 8 月 31 日,新数据中心申请接入电网的功率已超过 100 吉瓦,其中将近一半在伦巴第大区。为此,委员会正在制定策略,引导今后数据中心的落点,由各大区提出可选区域,并希望带动意大利本土的零部件、电网、发电机和冷却设备产业链。

从委员会跟进的整体项目看,Caie 目前手上有 88 个项目,其中 72 个在推进中,总额 1047 亿欧元,来自 22 个国家;扣除数据中心和大型项目后,「核心」部分为 57 个项目、630 亿欧元。委员会正在进行的项目辅导(tutoraggi)数量比 2025 年 7 月的 38 个几乎翻了一番。按金额,英国(351 亿欧元)和美国(348 亿欧元)居前,美国项目数最多(17 个)。按行业,能源占 700 亿欧元、21 个项目,约占三分之二;科技与创新以 208 亿欧元居次。按地区,南部(Mezzogiorno)合计 434 亿欧元,占 41%,西西里(163 亿)和普利亚(155 亿)紧随伦巴第(233 亿)之后;在核心项目中南部占比超过 51%,17 个项目共 330 亿欧元,其中普利亚的 150 亿欧元集中在海上能源和可再生能源。

意大利数据中心与外资 · 关键数字

外资流入整体在加速:2026 年上半年流入意大利的外国直接投资达到 136 亿欧元,而 2025 年全年只有 28 亿欧元。报道还提到,意大利近 1.9 万家外资控股企业只占企业总数的 0.4%,却贡献了 21% 的营业额和近 36% 的出口,雇用 183 万人,人均增加值 10.26 万欧元,高于其他企业的 6.38 万欧元。

委员会同时提出了几项建议:对已获认可的项目,激励政策三年内保持不变;在可持续增长基金(Fondo per la crescita sostenibile)中为战略产业链的外国投资预留额度;为 1 亿至 10 亿欧元之间、目前不适用第 13 条程序的项目开辟审批通道;以及为签证和各类许可(visti e permessi)设立加速渠道。此外还提议每年举办外国投资者峰会,并与国家统计局(Istat)共建绿地投资(greenfield)全国观察站。以上均为委员会提出的建议。