据安莎社(ANSA)10 月 24 日报道,梅洛尼政府的第五部预算法(legge di bilancio)将在下周出台,经济部长 Giancarlo Giorgetti 确认预算案会在「下周」通过,部长会议预计在周二或周三(10 月 27 日或 28 日)召开。不过最终措施清单还没定,要看与欧盟的沟通结果——政府在等布鲁塞尔答复,能否让能源支出方面的灵活性条款更宽松。Giorgetti 用「被子太短」形容眼下的处境。

资料图:罗马 via XX settembre 的意大利经济与财政部大楼内院,2008 年 12 月摄(图:Groucho85 / CC BY-SA 3.0,Wikimedia Commons)
资料图:罗马 via XX settembre 的意大利经济与财政部大楼内院,2008 年 12 月摄(图:Groucho85 / CC BY-SA 3.0,Wikimedia Commons)

钱确实不多。按报道,这份预算案规模为 235 亿欧,其中 140 多亿属于用于能源和国防支出的灵活额度,扣掉之后可支配的只剩约 90 亿。执政联盟列出的优先方向是家庭、中产阶层、年轻人和老人、加强医疗系统,以及压低居民和企业的能源成本。

针对年轻人,正在研究的有两类措施,都还不是定案。一是加强雇用补贴性质的「超额扣除」(maxideduzione):企业雇用年轻人的扣除比例拟从 130% 提到 140%,雇用年轻母亲的从 130% 提到 180%。二是为年轻在职者减税,研究对 30 至 35 岁以下、年收入 2 万至 3 万欧以下的人适用 5% 的统一税(flat tax)。副总理 Antonio Tajani 表示要「大幅降低年轻人的税负」,并方便父母休育儿假。《24 小时太阳报》(Il Sole 24 Ore)10 月 23 日也报道,5% 统一税的方案是针对 30 岁以下首次就业者,得到了力量党的支持。

2027 预算案 · 讨论中的数字

各党的招牌诉求还在讨价还价:联盟党坚持 64 岁退休,力量党希望把个人所得税(Irpef)减税扩大到年收入至少 5.5 万欧,「我们温和派」(Noi Moderati)提出长期租赁合同适用 5% 的租金统一税(cedolare secca)。据《24 小时太阳报》,按初步估算,联盟党的退休方案成本会从 2027 年的 6 亿欧涨到 2028 年的 12 亿、2029 年的 15 亿;该报还说,年收入 6 万欧以下的 Irpef 减税阻力很大,部分免税十三薪、扩大福利与员工补贴(fringe benefit)、加班费统一税等措施仍在讨论中。评级机构标普(S&P)将在 11 月 13 日更新意大利评级。

另一个难点是银行。政府准备要求金融业拿出 50 亿欧,银行方面虽表示愿意配合,但联合圣保罗银行(Intesa Sanpaolo)董事长 Gian Maria Gros-Pietro 说,去年签的三年协议「已经不管用了」,银行很难再与一个不守约的对手方重签协议。本站提示:以上均为预算案出台前的讨论方案,最终内容以部长会议通过的文本及议会审议结果为准,本站会持续跟进。