据《新闻报》（La Stampa）10 月 7 日报道，医疗研究机构 Gimbe 基金会当天上午在众议院女王厅（Sala della Regina）发布第九份《国家医疗服务体系（SSN）报告》。报告的核心结论是：意大利国家医疗基金（Fondo sanitario nazionale）这几年账面上一直在涨，但占经济总量的比重在下降，公立医疗实际上遭遇了“看不见的削减”。
具体数字是：2023 至 2026 年间，国家医疗基金从 2022 年的 1254 亿欧元增加到 2026 年的 1429 亿欧元，名义上多了 175 亿欧元。但 2022 年这笔基金相当于 GDP 的 6.27%，此后几年一直在 6% 上下，2026 年为 6.14%。报告按 2022 年的比例倒推，认为公立医疗由此少拿了 188 亿欧元。Gimbe 主席卡尔塔贝洛塔（Nino Cartabellotta）称之为“隐形削减”：不是名义上砍钱，而是比维持原有比例时该得的少了。报告还指出，2010 至 2026 年基金名义上增加的 375 亿欧元，几乎被通货膨胀全部抵消。
对普通人影响最直接的是看病难。报告称，2024 年有超过 580 万意大利人、占人口的 9.9%，表示自己放弃过至少一次门诊或检查，高于 2023 年的 7.6%。其中约 400 万人是因为等待时间太长，310 万人是因为负担不起费用（受访者可同时选两种原因）。按购买力折算，意大利每年人均医疗支出为 3952 欧元，比欧洲平均水平少 1013 欧元。
钱从哪里来的问题正在转向家庭和保险。2025 年意大利医疗总支出为 1901 亿欧元，其中公共支出 1408 亿欧元，家庭自掏腰包 424 亿欧元，通过医疗基金、保险等渠道支付的接近 70 亿欧元。与 2024 年相比，自付部分下降 1%（减少 4.34 亿欧元），经由基金和保险的部分增长 10.1%（增加 6.42 亿欧元），其中自愿购买的商业医疗保险增长 12.7%，从 46.9 亿欧元增至 52.9 亿欧元。卡尔塔贝洛塔提醒，如果公立服务退缩，基金和保险可能变成有保障的人的“快速通道”，需要规则与监管。
展望未来，报告援引 10 月 2 日通过的《公共财政规划文件》（DPFP）称，未来三年医疗支出名义上会增加，但占 GDP 比重持平或下降，医疗需求可能比基金拨款多出 323 亿欧元。卡尔塔贝洛塔说，如果国家不追加拨款，缺口将全部落到各大区头上，大区只能加税或削减服务，最终都由民众买单。对在意大利生活的华人来说，预约专科门诊和检查时遇到排长队，可向家庭医生咨询处方上的优先级代码，或向所在地 ASL 的预约中心（CUP）查询其他可预约的机构。
