据安莎社(ANSA)9 月 24 日报道,意大利内阁会议(Cdm)当天通过了讨论多日的学校法令(decreto legge)。总理梅洛尼在社交媒体上确认「今天内阁通过了学校法令」,并概括为三件事:对「意大利语掌握不足」的学生设每班 30% 上限、增加学意大利语的工具、校园禁止 burqa 与 niqab。与前几天部长的口头说明相比,这次安莎社和移民资讯网站 Stranieri in Italia 披露了法令草案的具体条文,华人家长最关心的「谁会被算进上限」第一次有了明确口径。

按草案条文,30% 上限只针对各学段的「一年级」(classi prime),分两种算法。小学(scuola primaria):每个一年级班里,「非意大利国籍、且非在意大利出生或未上满至少两年幼儿园(scuola dell'infanzia)」的学生不得超过全班的 30%。初中与高中(scuole secondarie di primo e secondo grado):计入上限的是「非意大利国籍、且未在意大利国民教育体系中顺利读完至少三个学年」的学生。Stranieri in Italia 指出,这把原先笼统的「外国学生」收窄了,与孩子是否在意大利出生、在意大利读了几年书挂钩;在周边确实无法转到其他学校的情况下,设有例外(deroghe)。
另一条对家长直接有约束力的规定,是家长的意大利语义务。按草案,当家长持续存在的语言障碍妨碍了孩子在学校的融入时,学校必须向社会服务部门(servizi sociali)通报,由后者为家长安排免费的意大利语课程。教育部长 Valditara 在会后说明,家长不完成课程的,将处以 200 至 1000 欧元罚款。安莎社同时提到,最初流传的草案版本对不配合的家庭曾写有「将未成年人安置到家庭以外」的条款;部长会后介绍的处罚则是罚款,最终条文以官方公报(Gazzetta Ufficiale)刊登的版本为准。

法令还规定:除特定的健康或安全理由外,禁止以蒙面或任何无法辨认面容的方式参加学校的课内、课外活动以及家校之间的会面,违者处 200 至 1000 欧元行政罚款,未成年人违规的由家长承担。经费方面,草案在教育部预算里设一个基金,2027 年 340 万欧元、2028 年起每年 14139760 欧元(约 1414 万),安莎社概括为约 1750 万欧元,拨给无法做到 30% 上限的学校,用于课外的意大利语基础能力强化,可以增派教师、与成人教育中心(CPIA)或第三部门合作。另外,技术学校(istituti tecnici)将改名为「技术高中」(licei tecnologici),职业学校改名为「职业高中」(licei professionali)。Valditara 称,全国外籍学生超过 30% 的班级有 3.4 万个,第一代移民学生的意大利语基础平均少一年,未达到应有能力水平的比例意大利学生为 5.7%、外籍学生为 10%。民主党书记施莱因则批评这是「可耻的法令」。
给华人家长的提醒:按草案口径,在意大利出生、或在意大利上满两年幼儿园的孩子上小学时不计入上限;已在意大利顺利读完三个学年的孩子,升初中、高中时也不计入。真正可能受影响的是刚从中国过来、进入一年级的孩子。家长自己意大利语不好的,如果学校提出上语言课,建议积极参加,因为不上课会被罚款。法令文本尚待在官方公报刊登,具体如何执行、何时起适用于分班,以所在学校、地方教育局的正式通知为准,也可以到学校教务处(segreteria)或 Patronato 咨询。