据在意外国人门户 Stranieri in Italia 9 月 11 日报道,欧盟负责移民与内政事务的专员布鲁纳(Magnus Brunner)当天表示,欧盟委员会正与意大利和西班牙两国政府保持密切接触,目标是化解因休达(Ceuta)移民危机产生的紧张,让申根区(Schengen)的运转回到正常状态。他说,委员会的任务一方面是帮助承受移民压力的成员国,另一方面是守住欧洲一体化最重要的成果之一——申根区内部的自由流动。

资料图:米兰马尔彭萨机场二号航站楼外景(图:ell brown / CC BY-SA 2.0,资料图,非本次边检现场)
资料图:米兰马尔彭萨机场二号航站楼外景(图:ell brown / CC BY-SA 2.0,资料图,非本次边检现场)

布鲁纳同时表示,西班牙在北非的这块飞地目前仍有一些问题没有完全解决,情况还不能算彻底恢复正常;不过他把大部分非法进入休达的移民已被遣返回摩洛哥视为积极信号,认为最近几周的进展显示局势正在逐步回稳。

回顾一下这件事的来龙去脉:危机爆发在 7 月底,当时有数以万计的人试图从摩洛哥一侧进入休达,成为这块飞地有记录以来最严重的移民紧急状况之一。意大利因此从 8 月 1 日起,对与西班牙之间的空港与海港口岸临时恢复了边境检查;马德里随后对来自意大利方向的旅客采取了对等措施。8 月底,意大利政府决定把检查再延长 15 天,理由是当初促使其出台的安全因素仍然存在,同时也承认西班牙与欧盟在处理休达局势上取得了进展;西班牙同样延长了对意大利方向班次的查验。

意西边检 · 关键数字

对布鲁塞尔而言,关键是不要让原本临时的措施变成长期安排。欧盟委员会此前已多次强调,罗马与马德里重启的边检必须保持例外性与临时性;据报道,西班牙方面已向布鲁塞尔保证,休达危机不会对欧洲内部自由流动造成永久性影响。接下来几天将是关键——如果休达局势继续好转,两国就有可能撤销这些措施、完全恢复正常通行。

给读者的提醒:这项检查针对的是意大利与西班牙之间的空港、海港口岸,报道未提及其他申根国家的航线受影响;但在措施正式取消之前,往返两国仍要留出安检与查验时间,随身带好有效护照或身份证件以及居留(permesso di soggiorno)原件,避免在口岸被耽误行程。具体安排以航空公司、港口与内政部的官方通告为准。