据意大利《24小时太阳报》(Il Sole 24 Ore)报道,与「临时工越来越多」的普遍印象相反,意大利的定期合同(contratto a termine)总量比疫情前明显减少。研究机构 Adapt 依据欧盟统计局(Eurostat)数据整理的报告显示:2019年定期合同雇员约300万人,2025年降至251.7万人,减少约48.3万人,降幅16.1%。

示意图:签署合同(图:Blogtrepreneur / CC BY 2.0,图库资料图,非文中所涉具体企业或劳动者)
示意图:签署合同(图:Blogtrepreneur / CC BY 2.0,图库资料图,非文中所涉具体企业或劳动者)

下降过程并不是一条直线。2020年疫情之下降到261万,2022年重新超过300万,随后连降三年:2023年294万、2024年274万、2025年252万,为2016年以来最低。而意大利国家统计局(Istat)6月的最新数据又出现回升,定期合同升至254.2万人,比5月多9.1万人——这样的月度跳升自2021年9月以来未曾出现——比2025年6月也多3.3万人。报道认为,究竟是结构性回升还是短期波动,还要看接下来几个月,但总体仍低于疫情前水平。

占比同样在降:定期合同雇员占全体雇员的比重,2019年为17%,2025年为13.6%,下降3.4个百分点。Adapt 主席在报道中表示,这说明近年受雇就业的增长并非主要靠定期合同拉动,其中相当一部分是长期合同(tempo indeterminato)。

定期合同 · 关键数字

但集中度问题仍在,而且与在意外籍劳动者直接相关。按国籍看,2025年欧盟其他国家籍雇员中有17.8%使用定期合同,非欧盟籍雇员为20.9%,而全国平均为13.6%——非欧盟籍劳动者签到定期合同的比例高出全国均值超过7个百分点。与2019年相比,外籍群体的这一比例也在下降(欧盟籍从21.9%降到17.8%,非欧盟籍从23%降到20.9%),但与均值的差距依然明显。年轻人和女性是另外两个集中区:15至29岁雇员中使用定期合同的比例从2019年的48.1%降到2025年的36.6%,不过若看新招聘的流量,三分之一以上的年轻雇员仍是以定期合同入职;女性略多于男性(约128万对124万),年轻女性与年轻男性之间的差距已超过8个百分点,2019年时只有5个多百分点。

报道最后引述 Adapt 方面的判断:问题不只是定期合同有多少,而是它承担什么功能——它既可能是转入稳定工作的入口,也可能反复续签,长期伴随低工资、社保缴纳不连续和培训机会稀少。汇总数据能反映存量的减少,但单靠它无法衡量合同的实际时长、转正的比例和续签的重复程度。

给华人读者的提示:中国籍劳动者在统计上属于上述「非欧盟籍」一栏。定期合同的类型、时长与转正条件直接影响居留的更新和长居(lungo periodo)申请所需的收入证明,签约或续签前建议把合同期限、工时和岗位写清楚,并向工会(sindacato)、Patronato 或会计师核对具体条款,一切以合同文本与现行法规为准。