据意大利企业资讯网站 PMI.it 报道,CGIL 工会养老观察站对 INPS 上半年流量数据的分析显示,提前退休(pensione anticipata)在最近四年明显减少:2026年上半年办成10.0356万件,2023年同期是10.8445万件,四年间少了8089件,降幅7.5%。同一时期,正常年龄退休(pensione di vecchiaia)却从9.3774万件涨到13.2039万件,增加40.8%。

降幅集中在两类人身上。一是女性:上半年提前退休从2023年的3.6491万件降到2026年的3.1182万件,少了5309件、降14.5%,几乎是男性降幅(3.9%)的四倍,全部减少量里约66%来自女性;观察站把这一点与「女性选择」(Opzione Donna)通道逐步收紧、以及断续就业经历难以攒够高年限缴费联系起来——2026年这项通道只对此前已经锁定条件的女性开放。二是公职人员:公职人员管理处的提前退休从2023年上半年的2.0458万件降到2026年的1.4024万件,少了6434件、降31.4%,其中男性降34.6%、女性降27.4%,这一块的性别差距与总体情况正好相反。
公职这边的转变最直观:2023年该管理处每100件正常退休对应271件提前退休,到2026年这个比例降到101比100,男性甚至已经是正常退休(7724件)多于提前退休(7523件)。CGIL 把加速的原因之一指向2023年12月30日第213号法律第1条第157至163款——它修改了部分公职养老基金(CPDEL、CPS、CPI、CPUG)的计发系数与领取窗口,INPS 2024年7月3日第78号通告作了施行规定;对某些缴费年限的人来说,提前走可能反而不如等到正常退休划算。同期公职正常退休从2023年上半年的7544件涨到2026年的1.3871万件,增幅83.9%,仅2025到2026一年就涨48.1%。

两点需要提醒读者不要误读。第一,2026年的数字仍是暂定的:INPS 的退休流量监测截至2026年7月2日,只统计了到当年6月为止已经办结的待遇,后续办结的会把总数抬高;第二,7.5%是四年的趋势,而不是逐年下滑——与2025年上半年相比,2026年上半年提前退休其实还多了约2000件。CGIL 自己也提醒,公职流量容易受一年内某些时点集中生效的影响,尤其是学校系统。
对个人而言,这些是全国平均数,不能推出自己的结果。能不能提前退休、每月能拿多少,取决于缴费历史、年龄、所属管理处、待遇起算日以及适用的计算方式,公职人员还要看各自基金的窗口与系数。打算办退休的,建议带上完整缴费记录(estratto conto contributivo)去 Patronato 或 INPS 窗口核算,以官方口径为准。