据意大利财经网站 PMI.it 11 月 6 日报道，意大利劳动部推出「Primi Passi」（意为「第一步」）项目，拨款 1.147 亿欧，交给各地的社会服务区（ambiti territoriali sociali，由若干市镇联合组成、负责社会服务的单位），面向孩子出生后头一千天的家庭：由市镇社会服务部门派教育工作者上门，并开设免费的育儿支持空间。项目依据劳动部 2026 年 10 月 26 日第 305 号司长令（decreto direttoriale），资金来自 2021~2027 年国家「融合与反贫困」计划，属于欧洲社会基金+（FSE+）的儿童保障（Child Guarantee）方向。
谁可以参加：家里至少有一个三岁以下孩子的家庭，包括正在等待孩子出生的准父母。报道特别指出，项目不设 ISEE 门槛，这一点和金额随 ISEE 浮动的统一子女补贴（assegno unico）不同。服务按「比例普惠」原则设计：所有家庭都能获得基础服务，需要更多帮助的家庭获得更密集的支持，重点照顾贫困家庭、领取融合补贴（Assegno di inclusione）的家庭和已在社会服务部门登记跟进的家庭。每个家庭的服务期按需要而定，最长不超过 36 个月。
服务内容有两块。一是上门访视：孩子在户籍处（anagrafe）登记出生时，社会服务区会向所有父母提出邀请，参加的家庭在孩子出生第一年至少接受 4 次上门的社会教育访视，每次 1 到 2 小时，第一次访视可以马上约；家庭较晚加入的，按孩子的月龄重新安排，不会被拒之门外。访视主要由有婴幼儿经验的社会教育工作者负责，需要时有心理师参与。报道强调，这种访视属于社会与教育性质，不能代替国家医疗服务（SSN）的医疗服务。二是每个参与地区都要开设一个「Spazio Primi Passi」，家庭可以直接进去，免费使用，不需要先经过社会服务部门立案；怀孕期间也可以去。开放时间要照顾上班的父母和上托儿所的孩子，对外国出身的家庭提供语言与文化调解（mediazione linguistico-culturale）服务。
在哪里开展：劳动部从全国 609 个社会服务区中选出 96 个，评分 70% 看当地三岁以下常住儿童人数，30% 看领取融合补贴家庭的孩子数量，因此明显向南方倾斜：71 个在欠发达大区，其中坎帕尼亚 18 个、西西里 17 个、普利亚 12 个、卡拉布里亚 10 个。项目分两批：首批 21 个地区每个大区和自治省各一个，从 2026 年第四季度起启动、为期 48 个月，名单为 Reggio Calabria、那不勒斯、博洛尼亚、的里雅斯特、罗马、热那亚、米兰、都灵、塔兰托、巴勒莫、佛罗伦萨、Burgraviato、特伦托、佩鲁贾、特雷维索、佩斯卡拉、Civitanova Marche、坎波巴索、萨萨里、瓦莱达奥斯塔和 Policoro；其余 75 个地区从 2027 年第三季度起启动、为期 36 个月，报道未逐一列出。各社会服务区目前正在提交参与申请；自家所在市镇属于哪个社会服务区，可以问市政府的社会服务处（servizi sociali）。
这个项目也带来一些工作机会：各地可以把访视和活动空间外包给社会合作社和第三部门机构，需要招聘教育工作者、教育学专业人员和心理师。劳动部定的最高报销标准（不含增值税）是教育工作者和合格人员每小时 24.17 欧、技术协调员每小时 28.93 欧。
本站提醒：在上述城市生了孩子、或家中有三岁以下幼儿的华人家庭，可留意市镇社会服务处的通知，语言不通可以要求文化调解员协助。项目具体开放时间和预约方式以各市镇公布为准，报道中的部分安排仍处于各地提交方案的阶段。
