据安莎社(ANSA)10 月 22 日报道,艾米利亚-罗马涅大区议会(Assemblea legislativa)经过一整夜的辩论,于当天清晨通过了大区政府提交的决议,修改申请公共住房(alloggi Erp,即俗称的 case popolari)的部分条件。改动有两项核心内容:一是在排名(graduatoria)中取消把「居住年限(storicità della residenza)」作为加分项;二是非欧盟公民只要持有期限至少两年的居留(permesso di soggiorno),就可以进入公房排名,不再需要另外提交工作合同。

意大利城市公共住房楼群示意画面,与本报道所涉具体地点无关
意大利城市公共住房楼群示意画面,与本报道所涉具体地点无关

这次修改并非凭空而来。按报道,大区是在博洛尼亚法院(Tribunale di Bologna)和意大利宪法法院(Corte costituzionale)相关判决之后,据此调整公房排名的部分规则。负责住房事务的大区委员 Giovanni Paglia 表示,大区是沿着司法判决的方向、依据意大利人与外国人之间不歧视的原则行事。需要注意的是,大区并没有把居住年限一刀切地禁掉:各市镇(Comuni)仍可以自行决定按居住时长给申请人加分,但须自己承担相应责任。也就是说,具体到某个城市怎么打分,还要看当地市镇的公房招标(bando)规定。

表决过程相当激烈。辩论从凌晨一点持续到天亮,意大利兄弟党(FdI)共提出 94 项修正案和 7 项议程动议,全部被多数派否决。投票时,民主党(Pd)、绿左联盟(Avs)和公民派(Civici)投赞成票,意大利兄弟党、Rete civica 和联盟党(Lega)投反对票。联盟党批评大区「把市镇撇在一边」,意大利兄弟党则称此举「把房子从意大利人手里拿走」。

对在艾米利亚-罗马涅生活的华人家庭来说,这一变化与能否申请公房直接相关:按此前规则,非欧盟居民除居留外还须提交工作合同,而在当地居住年限短的申请人也拿不到「居住年限」加分。不过报道没有说明新规从哪一天、哪一期招标开始适用,各市镇是否保留居住年限加分也要等当地公告。本站提醒:有意申请的读者,请以所在市镇和大区发布的正式公告为准,可到市政府住房办公室(Ufficio Casa)、ACER 公房管理机构,或通过 CAF、Patronato 核对自己是否符合条件;居留即将到期的,也应留意居留期限是否满足「至少两年」的要求。