据《24 小时太阳报》(Il Sole 24 Ore)10 月 22 日报道,普利亚大区议会刚刚通过一部规范旅游短租(affitti brevi / locazioni turistiche)的大区法律。普利亚由此成为继托斯卡纳和艾米利亚-罗马涅之后第三个为短租立法的大区,也是欧盟委员会提出短租监管方案之后第一个立法的大区。报道指出,普利亚是全国短租最集中的地区之一,活跃的旅游出租房源已超过 4.5 万套。

新法沿用了欧盟方案的思路,把限制措施的主动权交给市镇(Comuni)。旅游密度最高的市镇和各省会城市,可以通过本市规章划定区域,为区内的旅游出租(包括以企业形式经营的)设定专门的标准和限制。市镇在决定时要综合考虑:旅游床位与常住人口之比、可供普通长租的住房数量、传统酒店等接待设施的分布,以及短租对居民生活质量的影响。
法律列出了可采用的限制手段:在特定区域限制开展旅游出租;规定房屋面积与可接待客人数之间必须达到的比例;为短租房设定质量标准,重点包括空间无障碍、卫生条件、室内环境以及网络连接等。报道认为,可选手段范围很广,从在部分街区禁止或设上限,到对房源本身提出更严格的要求都有可能。此外,以企业形式经营的旅游出租须提交开业报告(SCIA),非企业形式的须提交开业通知(CIA)。上述划区标准和限制,不适用于房东在自己主要居所内开展的出租。
接下来轮到各市镇出台细则。巴里市长莱切塞(Vito Leccese)已表示准备落实;大区主席德卡罗(Antonio Decaro)说,这部法律是在回应外地学生、年轻夫妇、想成家的人以及收到驱逐通知的租房家庭的诉求。同一天的《24 小时太阳报》还报道,旅游部长马齐(Gianmarco Mazzi)10 月 21 日在众议院质询时称,全国接待设施数据库中已登记 590291 套出租房源,其中 506296 套已取得全国识别码(CIN);部长称,2026 年起可借助 CIN 核对与短租相关的税务流水和收入申报,打击黑市经营和逃税。
本站提醒:在普利亚经营民宿或短租房的读者,大区法律只是框架,具体哪些区域受限、有哪些标准,要看所在市镇后续发布的规章,可留意市政府公告,并向会计师或行业协会核实 SCIA/CIA 的办理要求;全国范围内,房源须依法登记并取得 CIN,收入如实申报。