据安莎社(ANSA)和《24 小时太阳报》(Il Sole 24 Ore)10 月 20 日报道,针对上周末米兰等城市发生的打砸抢骚乱,意大利内阁会议(Consiglio dei ministri)当天傍晚通过了一项关于治安和未成年人犯罪的新法令(decreto legge)。太阳报指出,这已是梅洛尼政府的第六部安全法令。会前,总理府副国务秘书曼托瓦诺(Alfredo Mantovano)在基吉宫连开几轮技术会议敲定文本,使内阁会议推迟了将近一个小时。总理梅洛尼(Giorgia Meloni)会后发布视频说,打砸商店、袭击警察的画面「不可接受」,「打砸抢不是抗议,是犯罪」。

法令的核心是新设「暴力参与集会罪」(partecipazione violenta a una manifestazione)。按梅洛尼的说法,在游行或集会中加入 5 人或以上的团伙,投掷石块、爆竹、棍棒,危及他人安全的,最高可判 5 年监禁、并处最高 2 万欧元罚款;蒙面或致人受伤的加重处罚,结伙打砸的刑罚也一并提高。法令还把此前已提交议会的一项政府法案直接并入:14 至 18 岁的未成年人今后推定具备刑事责任能力,除非有相反证据——过去是由国家每次证明当事少年「明白自己在做什么」。梅洛尼还表示,此前只适用于成年人的预防性扣押(fermo preventivo)今后也可用于未成年人。
第二条主线是「谁砸谁赔」(chi rompe paga),未成年人砸的由父母赔。梅洛尼解释:损坏的是公共财物,如候车亭、红绿灯、警车,由省长(prefetto)直接向家里寄送缴款令;损坏的是私人财物,如橱窗、店铺、汽车,业主可向法官申请立即可执行的支付令(decreto ingiuntivo)。太阳报援引她的话说,当事人可以提出异议,但在此期间父母仍须先行赔付,受害方可以对该家庭的全部财产追偿,包括国家应付给这个家庭的款项。
原先预告的另一项重点没有通过。安莎社援引议会消息人士说,总统府(Quirinale)对草案唯一的保留意见,是赋予军人司法警察职能的条款。太阳报称,法令仍将向米兰增派 500 名军人加强公共秩序,但他们没有司法警察权:可以识别闹事者,不能实施逮捕。以上内容依据总理会后讲话和媒体报道,法令的正式条文以刊登在《政府公报》(Gazzetta Ufficiale)上的文本为准。
米兰方面,省治安与公共秩序委员会将于 21 日(周三)上午 11 点开会,由米兰省长斯加拉利亚(Claudio Sgaraglia)召集,内政部长皮安泰多西(Matteo Piantedosi)出席,为接下来已宣布的几场集会做准备。同日 18 点,意大利总工会(Cgil)在市政厅所在的斯卡拉广场(piazza della Scala)举行「米兰不要暴力」集会,市长萨拉(Giuseppe Sala)将到场。安莎社指出,上周末骚乱的参与者大多是未成年人;萨拉当天表示,问题「不能只靠镇压」,政治也要正视背后的原因。在米兰市中心经营商铺的华人读者,周末前后可留意市政府和警方的最新通告。