据安莎社(ANSA)10 月 18 日报道,意大利与欧盟就电费问题达成的协议有了更多细节:电费优惠将从 2027 年起实施,针对的是按市场浮动价格计费(indicizzati a prezzo variabile)的合同。安莎社强调,目前达成的只是欧盟层面的初步政治协议,还要经过技术磋商,并出台一项新法令——预计年底前推出——来修改此前的电费法令(Decreto Bollette),新方案不再涉及欧盟碳排放交易体系(Ets)。本站 10 月 17 日已报道欧盟放行的消息,这次的新信息是生效时间、上限水平和对账单的估算。

示意图:一排电表(图库照片,Pexels,摄影 Connor Scott McManus,资料图,与本报道无直接关联)
示意图:一排电表(图库照片,Pexels,摄影 Connor Scott McManus,资料图,与本报道无直接关联)

按协议,意大利将在为期一年的过渡期内,给用于发电的天然气设定价格上限(price cap),数值暂定在 60 欧元左右;安莎社说这个数字仍是指示性的,技术磋商结束后可能定得略低,在 58 到 59 欧元之间。目前市场价在 85 到 90 欧元之间,上限比市场价低约三分之一。但由于电费账单里还有一部分固定费用,初步估算浮动价合同家庭最终要付的金额可能下降约 10%。企业方面,环境部估计企业可获得约 13 亿欧元的支持,资金来自出售能源服务管理公司(Gse)和 Snam 储存的天然气。

60 欧元左右是双方折中的结果:意大利原本希望把上限定在 40 欧元左右,意大利工业家联合会(Confindustria)主席也公开这样呼吁;欧盟则希望定在 80 欧元。类似做法并非首创:2022 年西班牙和葡萄牙获准实行「天然气上限」(tope al gas),当时为期六个月,上限从 40 欧元起步、之后每月上调 5 欧元,不过当时的背景与现在不同。

电费优惠 · 关键数字

之所以只盯住发电用天然气,是因为欧盟各国电力批发价按每小时满足需求所需的最贵电源定价,而意大利发电结构中天然气占主导,影响着约 70% 至 75% 用电时段的电价。压低这部分基准价的效果,大于为补足上限与市场价差额而产生的额外负担;按欧盟的要求,这笔差额将「只由受益的消费者」承担。

接下来的程序是:先完成技术方案,再报欧盟反垄断部门审查是否构成国家援助,然后出台写明上限数值的法令,最后由能源监管机构 Arera 确定新的电价。安莎社还提到,政府在 2 月的电费法令里原本打算把发电环节的 Ets 碳排放成本转到消费者电费上,但这需要欧盟委员会批准,最终被否决,欧盟转而允许意大利用价格上限的方式压低发电用气价格。对读者来说,按报道优惠要到 2027 年才开始,在那之前电费仍按现有合同计算;家里或店里用的是浮动价还是固定价合同,可以翻看合同或账单确认,最终优惠幅度和适用范围以新法令和 Arera 公告为准,有疑问可咨询供电公司或消费者协会。