据安莎社（ANSA）9 月 30 日晚报道，意大利总统马塔雷拉当天签署了学校法令（decreto legge），并授权政府把转为法律的法案提交议会。法令同日刊登在官方公报（Gazzetta Ufficiale）普通系列第 227 期，正式名称是 2026 年第 170 号法令（DL 30 settembre 2026, n. 170）。按法令第 15 条，它自公报刊登次日、也就是 10 月 1 日起生效，此后还要经议会审议转为法律。本站对照公报原文，把与外籍学生和家长直接相关的第三章（第 12、13 条）梳理如下——与 9 月 24 日内阁通过时披露的草案相比，正式文本把执行时间表写清楚了。
先说大家最关心的 30% 上限从什么时候开始。第 13 条规定，学校从 2027/2028 学年起，在组建小学、初中、高中的一年级班级时，要做到：小学每个一年级班里，「非意大利国籍、且不是在意大利出生或未上满至少两年幼儿园（scuola dell'infanzia）」的学生不超过全班的 30%；初中和高中每个一年级班里，「非意大利国籍、且未在意大利国民教育体系中顺利读完至少三个学年」的学生不超过 30%。也就是说，常规的一年级分班上限从明年秋季开学的学年才执行。但同条第 3 款另有一条：从 2026/2027 学年起，学年中途插进一年级、或在学年开始时及学年中途插进其他年级的学生，学校要把他们编进上述类别学生比例不超过上限的班级——这一条本学年就适用。在意大利的外国学校和欧洲学校不受这两条约束。
如果报名的这类学生太多、一所学校排不开，由地方学区办公室（Uffici scolastici di ambito territoriale）听取相关校长意见后，在邻近学校之间统筹安排；安排时要遵守就近原则、考虑校区分布，并照顾需要护理重度残障家人等家庭需要，以及经学区办公室核实、确实无法另作安排的其他特殊情况。每个地方学区办公室还要指定一名入学事务联络人（referente per le iscrizioni）。法令另设一笔基金，2027 年 340 万欧元、2028 年起每年 14139760 欧元，拨给采取上述措施后仍做不到上限的学校，用于课外强化学生的意大利语基础，可以与成人教育中心（CPIA）或第三部门机构合作开展。此外，法令修改了 1999 年第 394 号总统令第 45 条：外籍未成年人编入哪个年级，原先原则上按年龄对应的年级、除非教师委员会另作决定；改为由教师委员会（collegio dei docenti）以决议确定，并删去了「可编入比年龄对应年级低一级或高一级的班」这句表述。
对家长的意大利语义务写在第 12 条。外籍家长持续存在的语言障碍妨碍孩子融入学校和学业，或影响孩子在校表现、影响家庭履行《教育共同责任协议》（Patto di corresponsabilità educativa）时，学校要及时通报所在地的社会服务部门（servizi sociali）。社会服务部门据此为家庭制定个性化支持方案，内容包括家长到成人教育中心（CPIA）参加免费的扫盲和意大利语课程，目标是取得不低于欧洲语言共同参考框架 A2 级的证书；条件允许时还可参加与学校合作开设的家校共育课程。因年龄、疾病或残疾导致语言学习能力严重受限、并有公立医疗机构或国家医疗体系签约医生证明的家长，以及因所从事工作的性质、有正当理由确实无法上课的家长，不受这项义务约束。其他家长不上课的，除非有经证明的健康原因、不可抗力或其他有据可查的严重障碍，在 CPIA 发出正式催告后 30 天内仍不履行，处 200 至 1000 欧元行政罚款，由 CPIA 认定、省府（prefetto）开出罚单。同一条还规定，除有证明的健康理由或与教学活动有关的理由外，禁止以蒙面或其他让人无法辨认面容的方式参加学校的课内外活动，违者同样罚 200 至 1000 欧元，未成年人违规的罚家长，由校长认定、省府处罚。
给华人家长的提醒：按公报文本，在意大利出生、或在意大利上满两年幼儿园的孩子上小学时不计入上限；已在意大利顺利读完三个学年的孩子，升初中、高中时也不计入。今年刚从国内过来、学年中途插班的孩子，学校现在就要把孩子编进外籍学生比例不超过上限的班级；编入哪个年级由教师委员会决定。法令还要经议会转为法律，审议中条文可能修改，具体执行以学校和地方学区办公室的通知为准；有疑问可以到学校教务处（segreteria）、所在地 CPIA 或 Patronato 咨询。
