据意大利中小企业专业媒体 PMI.it 报道，研究机构 Itinerari Previdenziali 9 月 24 日与意大利经理人与高级专业人员联合会（CIDA）一道，在国家经济与劳动委员会（CNEL）发布了第 13 份税收观察报告。报告分析的是 2025 年提交、对应 2024 税务年度的个人所得税（IRPEF）申报。结论是：税负高度集中在少数人身上——年收入毛额达到 3.5 万欧（报道折算约每月净收入 2000 欧）以上的人，缴纳了全部个人所得税的 65%。
按收入档看，交得最多的是年收入 3.5 万至 5.5 万欧这一档：537 万名纳税人缴了 526 亿欧，约占 24%；5.5 万至 10 万欧一档的 193 万人缴了 397.5 亿欧，占 18.4%。年收入 10 万欧以上的约 75 万人，只占申报人的 1.75%，却缴了 22.25%；其中年收入 30 万欧以上的约 5.9 万人共缴 140.3 亿欧，比年收入 2 万欧以下的 2020 万名申报人加起来缴的 108 亿欧还多。低收入一端，工资单上的「补充待遇」（trattamento integrativo，即原来的 Renzi 奖金）2024 年为 478 万名雇员减少了 40.8 亿欧税款。
报告称 2480 万居民没有缴纳个人所得税，这是 2024 年底 5890 万居民减去 3410 万实际缴税者（至少缴 1 欧）得出的。但 PMI.it 指出，这个数字包含两类人：约 1610 万人根本不报税，其中包括未成年人和没有收入的人；另有 870 万人报了税，但收入落在免税额（no tax area）以内，或扣除和优惠抵掉了全部税额。因此「2480 万意大利人不申报收入」的说法并不准确；这些人也照样通过购物时的增值税（IVA）等间接税交税。
对不少开增值税号（P.IVA）的华人读者来说，值得留意的是报告对自雇者的描述：自雇者占申报人的 5.12%，缴了 256.4 亿欧，占个人所得税总额的 11.86%；其中收入 3.5 万欧以上的 36.89% 缴了这一群体税额的 88.88%，另有约 60 万名自雇者适用优惠税制。报告负责人、Itinerari Previdenziali 主席 Alberto Brambilla 认为统一税率（flat tax）存在较大的违宪疑点、助长地下经济，主张予以取消；CIDA 则要求避免雇员与自雇者在同等纳税能力下税负不同。这些是研究机构和行业组织的主张，报道未提及任何相关立法进展。
报告还把个人所得税与公共开支对照：2024 年医疗支出 1383.3 亿欧，合每名居民 2347 欧，报告测算人均个人所得税要到年收入 2 万欧以上才覆盖得了这笔钱。报告建议深入改革 ISEE、建立集中的社会救助数据库——2025 年有 1036.9 万户家庭提交了申请 ISEE 所需的 DSU 声明。另据报道，政府正在研究的 2027 年个人所得税改革也着眼中等收入，其中一个设想是把 33% 税率一档延伸到年收入 6 万欧。以上都是报告和研究中的方案，个人报税以当年法规为准，具体可咨询会计师（commercialista）或 CAF。
