据安莎社（ANSA）9 月 25 日报道，欧盟委员会已把海关改革中新设的管理费（handling fee，意语 commissione di gestione）定为每件商品 2 欧元，适用于在网上购买、从欧盟以外国家进口的商品。这一金额写在委员会 9 月 21 日发布、安莎社查阅过的授权法案（atto delegato）中，与此前几周流传的预期一致。它与 7 月 1 日起已开始征收的小包裹统一关税是两回事：后者为每件 3 欧元，同时取消了 150 欧元以下商品的免税待遇。
时间表方面，授权法案还要经过欧洲议会和欧盟理事会审查，两者在收到通知后有 30 天时间提出异议。报道认为不提异议的可能性较大；届时条例在欧盟公报刊登当天生效，管理费在生效十天后开始适用，因此外界预计从 11 月 1 日起征收。
设立这笔费用，是为了应对从第三国涌入的低价网购包裹，至少部分覆盖海关为此增加的成本，包括数据收集与核验、风险分析、货物查验以及所需的基础设施。报道援引的数据显示，2025 年欧盟处理的电商小包裹中约有 60 亿件商品，其中 90% 来自中国。受影响最大的是 Shein、Temu、AliExpress 等大型平台，但通过亚马逊等其他平台销售的欧盟外商品同样在内。委员会评估认为，2 欧元与海关监管远程销售商品的大致成本相当。
谁来付？按照新制度，远程销售的海关责任由销售方或促成销售的平台承担，这笔管理费并不是在送货时向消费者收取；不过报道也指出，经营者完全可能把新增成本计入售价。金额也未必一直停在 2 欧元：新《海关法典》规定委员会每两年汇总一次各国海关的实际成本并出具报告，管理费可据此调整。
本站 9 月 17 日曾编译 PMI.it 的报道：意大利国内另有一笔每件 2 欧元的包裹贡献金，已推迟到 12 月 1 日起征；按欧委会的问答文件，欧盟管理费启动后，成员国须停止征收本国的同类处理费。两者最终如何衔接，以欧盟公报刊登的正式文本和意大利海关与专卖总署（Agenzia delle Dogane e dei Monopoli）的实施说明为准。做进口、网店或代运生意的读者，建议提前与报关行或会计师（commercialista）核算成本。
