据普拉托本地电视媒体 Tv Prato 9 月 23 日报道,普拉托市政府与公寓管理员协会 ANACI 之间的一份合作协议草案已获市政执行委员会(Giunta)通过,接下来将正式签署,有效期三年。协议的目标被表述为「推动守法、遵守规约与提升居住环境的宜居性」,涉及的具体问题包括无资质的短租接待、未经许可的餐饮经营,以及居住环境失序或住房方面的违规情形。

协议约定的分工是双向的。ANACI 一方承诺,向市政府提供有助于追究犯罪行为或行政违法行为的数据与信息,必要时还协助规划检查行动的具体安排;市政府一方则通过市政警察(Polizia Locale),在公寓楼出现问题时提供支援——报道列举的情形不只是住户超员的公寓,还包括非法设立的集体宿舍以及毒品交易。
负责城市治安的市政委员 Enrico Vellucci 解释说,这份协议是为了加强机构与在地各类专业人士之间的配合。他特别说明,市政府并不是要求公寓管理员去代替执法机关行使职权,而是希望借助这一职业群体「观察角度上的便利」,让市民能够通过公寓管理员这个角色参与进来,共同改善居住质量、提升居民对治安的感受。
对在普拉托租房或持有房产的华人读者,有几点值得留意。一是公寓楼里把房间转租给他人、或长期接待亲友居住,涉及的不只是与房东的合同关系,可能还有向有关部门申报住宿的义务;二是在住宅单元里做短租接待或对外提供餐饮,属于经营活动,需要相应资质与申报,否则可能同时触及行政处罚与公寓规约的限制;三是同一套房内的居住人数有卫生与居住标准方面的上限,各市规定不一。协议正式生效后,公寓管理员(amministratore di condominio)能够把楼里的异常情况反映给市政府,这类问题被发现的概率会比过去高。
需要提醒的是,协议本身是行政机关与行业协会之间的合作安排,并不新增法律义务,也不改变现行的申报与许可规则。具体到自己这套房子能不能分租、能不能做短租、需要办哪些手续,建议直接向所在市镇的相关办公室或本楼的公寓管理员确认,涉及合同与罚款争议的,找律师或消费者协会咨询。