据安莎社 9 月 3 日援引政府消息人士报道,意大利政府正在研究把每升 17 分的柴油税收优惠再延长 4 到 5 天。现行的这项限价措施执行到 9 月 5 日(周六)为止,短期延长将通过经济财政部与环境和能源安全部的一份部际法令来落实,资金则用「浮动消费税」(accise mobili)机制筹措。

示意图:加油站的加油枪(图:Michael Pointner / Pexels 免费商用许可,图库资料图,非文中所涉加油站)
示意图:加油站的加油枪(图:Michael Pointner / Pexels 免费商用许可,图库资料图,非文中所涉加油站)

这样安排的用意是把时间接到下周:届时部长会议(Consiglio dei ministri)预计将推出针对燃油的定向支持措施,那需要一份政府法令。现行的每升 17 分优惠是 8 月 26 日的部长会议决定的,执行到 9 月 5 日,其中 14 分来自消费税(accise)、3 分来自增值税(Iva),资金来源是对大型能源集团分红征收的一笔预缴税款。

为什么要从普惠降价改成定向补贴?副总理兼外长塔亚尼此前在部长会议后表示,优惠到期时将采取「结构性但有针对性的援助」,重点帮助较弱势群体、中产阶层和企业。目前政府研究中的方案包括面向低收入人群的燃油卡,以及对公路货运从业者的专项补助。多方面的观察意见是,单纯下调燃油税最受益的反而是消费量大的富裕阶层,因此才转向定向措施。

柴油减税 · 关键数字

另有一个仍在桌面上的选项:对能源企业的超额利润征税。安莎社说,各部委技术层面并未放弃这一思路,但该工具遭到能源企业的强烈反对,业内专家也存疑——理由是加税会压缩企业在开采与炼化上的投资,反而不利于把价格降下来。

给华人读者的提醒:以上都还是政府正在研究的方案,截至报道时既没有签署延期的部际法令,也没有公布定向补贴的具体门槛和申请方式。做批发、配送、跑长途的车主这几天可关注官方消息,但不必据传闻提前囤油;最终安排以政府公报(Gazzetta Ufficiale)刊登的正式文本为准,涉及企业成本核算的问题可咨询会计师(commercialista)或所属行业协会。