据《晚邮报》米兰版报道,曼托瓦宪兵队近日结束了一项代号「Click day」、由曼托瓦检察院指挥的调查,指控 5 名居住在曼托瓦省的人绕开政府的配额法令(decreto flussi),在 2023 年 3 月至 2025 年 2 月间把 81 名非欧盟公民弄到意大利。8 月 27 日星期四,宪兵拘捕了其中 3 人:一名 64 岁的农业企业主、一名 51 岁的劳动咨询师(consulente del lavoro),以及一名 43 岁的印度籍语言文化中介,三人目前被处以居家看管。另有两人在不受羁押的情况下接受调查——一名 82 岁的劳动咨询师,以及一名 38 岁、居住在曼托瓦的印度籍中介。所有人被指控的罪名是「以牟利为目的、加重情节的协助非法移民」。

按检方目前的调查结果,这条链条从劳工的来源国就开始运作,主要涉及摩洛哥、巴基斯坦、印度和孟加拉国:招募愿意来意大利的人,承诺给他们工作许可、工作岗位、住处和薪水,收取每人 5000 至 1.5 万欧元不等的费用。配额法令的机制是政府划定几个特定日期(业内俗称 click day),雇主在这些天通过网络提交聘用外籍劳工的申请,同时要附上一整套材料——企业有没有能力支付工资、给劳工准备的住处、农业用地的相关文件等等。调查人员认为,这批材料是伪造的。
报道称,这些申请先后被递到曼托瓦、特伦托、巴里和科森扎四地的省府(prefettura),而被捕的那名企业主据称把自己公司的注册地一次次搬到这几个城市,公司本身也只是在提交申请前几个月才成立的。宪兵核查后发现,材料上写的情况与实际对不上:一些被写进申请、标明用来安置劳工的旅馆里,根本查不到这些「劳工」住过的痕迹。结果是,这 81 人抱着拿居留的期望到了意大利,落地后发现居留、住处、工作一样也没有,直接落入完全无身份的状态。

调查由曼托瓦省宪兵司令部调查队牵头,劳动监察局曼托瓦分队参与,曼托瓦、维亚达纳、卡斯蒂廖内-德莱斯蒂维耶雷和贡扎加四个宪兵中队提供支援。办案人员逐份分析纸质与电子文件、收集多名当事人的直接证言;8 月 28 日星期五,宪兵又对涉案人员进行了搜查,扣押了大量电子设备与文件材料。报道还提到,这轮调查与省府的配合,也带动了 2024 年至 2026 年间对农业领域的多次检查。
给读者的提醒:本案尚在侦查阶段,上述均为检方指控,5 人未经审判定罪。对打算走 decreto flussi 名额的人来说,这类案子暴露的风险很具体——真正的配额申请由雇主通过政府指定的网上系统在 click day 当天提交、材料递交省府,收费的「包办居留」承诺本身就不正常。付了几千上万欧元、材料却是伪造的,最后拿不到居留的是自己,钱通常也追不回来。对申请流程有疑问,可以找工会的 Patronato、CAF 或正规的劳动咨询师核对,也可以直接向本地省府的移民窗口(Sportello Unico per l'Immigrazione)询问。