据《24 小时太阳报》（Il Sole 24 Ore）报道，维罗纳市议会今年夏天通过了城市规划实施方案的第 70 号修正案（variante 70 al Piano degli interventi），对旅游短租（affitti brevi）动了真格，这在威尼托大区的市政府中还是头一次。核心一条是把旅游出租（locazioni turistiche）从住宅用途改划进「旅游接待」用途类别——换句话说，今后要开这类生意，得先给房子办用途变更（cambio di destinazione d'uso）。
已经在做的人不受影响。报道指出，修正案生效之日已经在出租、并且持有有效 CIN（全国房源识别码）的房源，可以保留现有的用途属性。真正被挡住的是新增业务：修正案的说明文件写明，在「历史中心核心区」内不再允许向 UT4/1.2（补充性接待）和 UT4/1.3（旅游出租）这两类用途变更，理由是保住居住功能、保护教科文组织认定的遗产。实际效果相当于在受保护的老城核心区内禁止新开短租，把这门生意分散到市区其他地段。
推动这一步的是十二年间的变化幅度。市政府住宿税数据库 2014 年登记的旅游出租只有 56 套，到 2026 年 6 月 30 日已是 4366 套，七十八倍。负责预算的市政助理贝尔图科（Michele Bertucco）说，眼下看到的是「历史中心被掏空、每平方米价格大幅上涨、居民被挤出去」，市政府担心几年后重蹈其他旅游城市的覆辙。他同时承认「真正需要的是全国层面统一行业规则」的干预，但这在议程上暂时看不到；反倒是欧盟层面针对短租的新规定，据报道已排在未来几周。
程序上还没走完。修正案目前只是在市议会完成第一次表决，接下来要进入公众异议（osservazioni）阶段，然后才是最终批准，市政府的目标是明年年初收尾；贝尔图科本人预计「会有人提起诉讼，别处已经发生过」。类似做法此前已出现在佛罗伦萨、博洛尼亚、那不勒斯，罗马也在研究相关规章。
给华人读者的提示：在维罗纳持有房产做民宿或整套短租的，眼下最要紧的是两件事——一是确认自己的 CIN 是否已经激活并在营业状态，因为「已有房源」的豁免正是以此划线；二是不要按「新规已经生效」来操作，文本还要过异议与最终批准两关，最终版本可能有调整。计划新开的，则要把用途变更的成本、可能的数量限制以及对房产日后转手的影响一并算进去。具体到自己那套房子适用哪一档，以市政府正式公布的规划文本为准，可向市政规划办公室（ufficio urbanistica）咨询，涉及税务与合同的部分找会计师（commercialista）。
