据在意外国人资讯网站 Stranieri in Italia 8月11日报道,意大利可适用「加速审查程序」处理国际保护(庇护)申请的边境地区与过境区范围明显扩大。依据的是内政部2026年7月21日签发的一项法令,该法令已刊登于8月10日出版的第184期《官方公报》(Gazzetta Ufficiale n. 184),在2019年既有规定的基础上作出补充,目的是让意大利的做法与欧盟新的庇护与移民规则衔接。

报道指出,这项措施是意大利落实《欧盟移民与庇护公约》进程的一部分,直接对应欧盟关于国际保护程序的第2024/1348号条例;法令同时援引了2026年6月12日第100号法令,后者规定由内政部长以法令方式确定开展边境加速程序的区域。新规将适用范围延伸至《申根边境条例》所列的边境口岸以及意大利法规确定的港口,相关程序可在这些区域内的设施、以及法令附件A所列地区的其他中心进行。
被列入可设置加速程序中心的共有25个省:阿斯蒂、贝卢诺、贝内文托、博洛尼亚、费拉拉、热那亚、因佩里亚、拉斯佩齐亚、拉蒂纳、莱科、曼托瓦、米兰、蒙扎-布里安扎、帕多瓦、波代诺内、雷焦卡拉布里亚、萨沃纳、锡耶纳、特雷维索、乌迪内、瓦雷泽、威尼斯、维罗纳、维博瓦伦蒂亚和维琴察。报道援引「移民融入门户」的说明称,被划入边境或过境区意味着申请审理节奏更快,在法律规定的情形下可一直推进到遣返或拒绝入境;而在初查与甄别阶段,适用边境程序的当事人就该套规则而言被视为尚未正式进入意大利境内。
法令还调整了负责裁定国际保护申请的属地委员会架构:新设19个专门小组,负责审理被纳入边境加速程序的申请,设置期限到2027年10月14日。这些小组分布在阿格里真托、安科纳、巴里、博洛尼亚、布雷西亚、卡利亚里、卡塞塔、克罗托内、佛罗伦萨、莱切、米兰、帕多瓦、罗马、锡拉库萨、都灵、特雷维索、的里雅斯特、乌迪内和维罗纳,分别挂靠当地既有的属地委员会。官方的目标是让更多案件能在边境地区就地办理,缩短欧盟法规允许或要求使用加速程序案件的审理时间。法令由内政部长皮安泰多西签署,审计法院已于8月3日完成登记,具体执行由警察总监和内政部公民自由与移民司司长按各自职权负责。
对华人读者的提示:这套程序针对的是国际保护(庇护)申请,与普通居留许可的申请、续签、家庭团聚等日常业务不是一回事,持有居留许可的在意华人不受影响。若确有涉及庇护申请的情况,具体适用哪套程序、在哪个中心办理,应以《官方公报》所刊法令原文和移民局(Ufficio Immigrazione)的答复为准,建议通过警察局移民办公室或有资质的移民事务代办机构(Patronato)咨询确认。