据意大利在意外国人门户网站 Stranieri in Italia 8月10日报道,意大利总理梅洛尼与丹麦首相弗雷泽里克森当天在社交媒体上发布了一份“致欧洲的联合信息”,共同主张遏制非法移民、加强边境安全。梅洛尼在脸书上介绍这份文件时写道,两人就欧洲的未来、公民安全以及捍卫欧洲价值观和生活方式分享了一些思考。

示意图:意大利与丹麦推动欧盟收紧移民政策(画面为示意场景)(AI 生成示意图,非真实照片)
示意图:意大利与丹麦推动欧盟收紧移民政策(画面为示意场景)(AI 生成示意图,非真实照片)

报道指出,这一举动出现在欧洲移民政策的敏感阶段,背景包括休达(Ceuta)危机的后续影响以及意大利与西班牙之间的紧张关系。此前,梅洛尼与弗雷泽里克森也是一封由22个欧洲国家共同签署、致欧盟机构信函的推动者,那封信要求欧盟在移民问题上作出更有力的回应。

两位领导人在文中主动点明了彼此的政治差异:梅洛尼领导中右翼政府,同时担任欧洲保守与改革党主席;弗雷泽里克森出自丹麦社会民主党。她们写道,很多人可能会对这种合作感到疑惑,双方来自非常不同的政治立场,当然并非事事一致;但两人也是欧盟内仅有的两位女性政府首脑,一位领导南方大国,另一位领导北方小国,“共同的是捍卫欧洲的意愿”。移民正是这种趋同最明显的领域:报道提到,丹麦近年来即便在社会民主党执政下,也采取了北欧最严格的移民路线之一,而梅洛尼政府则把控制非法入境流量、与来源国和过境国合作作为核心议程之一。

在具体表述上,两人称“不接受不受控制地涌入欧洲的移民”,并称自己在国家层面和欧盟机构层面都推动了严格的移民政策;她们认为非法移民可能给欧洲社会带来负面后果,列举了犯罪、公共服务压力以及公民信任流失等问题,并称当没有居留资格的人卷入暴力犯罪、毒品交易或性暴力时“尤其严重”。报道同时提示,移民与犯罪之间的关系是有争议的议题,相关现象的发生率和特征会因国家、所考察的人群类别以及所用数据的不同而有明显差异。

报道分析认为,这份联合信息的意图是把欧盟移民政策的重心进一步推向外部边界管控、打击非法入境和提高遣返实效;两位总理表示“欧洲公民期待政治代表拿出具体行动”,并称长期以来是普通民众为不受控制的移民付出了过高代价。在欧盟正着手把新的移民与庇护共同框架转化为具体措施之际,保守派与社民党人在这一议题上的靠拢,被视为欧洲移民辩论中一条跨越传统左右分野的新阵线。